（以下内容从信达证券《计算机：“人工智能+”再获政策支持，智能编程值得关注》研报附件原文摘录）
事件：国务院发布关于推进服务业扩能提质的意见。意见指出，深入实施“人工智能+”行动，加快智能编程工具研发使用，支持采购大模型、智能体服务。加快工业软件创新突破，建设重点行业工业软件兼容适配和应用示范中心。加强基础软件生态、开源社区建设。优化智慧视听系统生态。
人工智能相关政策密集出台。4月20日上海市经信委联合多部门发布了《上海市推动产业互联网平台赋能产业发展行动方案（2026-2028年）》，方案指出，开发“供需匹配”“智能询报价”“数字员工”“智能仓配”等100个多智能体协同产品（Agent to Agent），优化复杂业务场景自主协同能力；搭建产业互联网平台算力服务专享通道，支持企业在算力调度平台上进行开发训练与微调、推理部署、模型定制。推动产业互联网平台加强动态安全检测评估，通过实战攻防演练等方式强化网络和数据安全管理。对企业开展人工智能研发、应用，根据本市“算力券”“模型券”等规定给予支持。
应用和支撑协同发力，推进AI走向稳健落地。应用侧，政策以“人工智能+”行动为核心抓手，既从顶层层面推动智能编程工具、大模型及智能体服务的研发与规模化应用，又聚焦产业场景落地，提出开发多智能体协同产品、优化复杂业务场景自主协同能力，形成了从技术研发到场景落地的完整推进链条。基础设施侧，政策体系进一步打通AI应用落地的关键支撑环节，通过搭建算力服务专享通道、支持企业在算力调度平台开展模型开发训练、微调部署与定制化开发，解决了AI产业应用中算力资源调度、模型适配的核心痛点；地方层面更通过“算力券”“模型券”等创新财政支持工具，直接降低企业开展AI研发与应用的成本门槛，同时配套动态安全检测评估与实战攻防演练要求，兼顾了产业发展的效率与数据安全底线，为AI技术在产业场景的规模化推广筑牢了制度保障。
智能编程工具和智能体市场快速发展。智能编程工具领域，Researchand Markets数据，2025年人工智能（AI）代码工具市场规模达89亿美元，预计以21.5%的复合年增长率增长，到2034年将达到515亿美元。AI代码工具市场涵盖了辅助软件开发者编写、测试和调试代码的人工智能工具的开发与部署。这些工具借助机器学习和自然语言处理技术，实现软件开发过程中多个环节的自动化，有效提升开发效率与生产力，目前已成为业内提效的关键手段。智能体市场方面，Markets andMarkets预测2030年全球AI智能体市场有望达到526.2亿美元，2025-2030年CAGR达到46.3%。
投资建议：建议关注（1）AI编程与行业智能体应用：建议关注卓易信息、汉得信息；（2）AI算力基础设施与调度服务：建议关注东方国信；（3）国产工业软件与智能编程工具生态：建议关注中控技术、中望软件。
风险因素：新技术、新领域发展不及预期；市场竞争加剧；行业需求增长不及预期。
