雄帝科技（300546）2025年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期雄帝科技（300546）发布2025年年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

一、报告期内公司从事的主要业务

    （一）业务概况

    雄帝科技以高端装备技术、人工智能技术、AIOT技术为核心，坚持“云+端”技术路线，致力于可信数字身份在安全证件、身份认证与管理、数字身份等领域的应用与技术创新。公司重点在出入境、边检等垂直领域深入开展自主AI算法研究，其中证照智能采集、证照全量AI解析、证照真伪识别等多项AI算法达到国际领先水平。公司在物理防伪、数字安全、生物识别、射频识别、人工智能、区块链、云计算等多个技术领域持续创新，为用户提供完整的整体解决方案。公司具备专业的端到端综合服务能力，拥有自主研发的全系列安全证照、电子车牌制发设备、自助服务设备、信息采集及核验终端、聚合支付终端等产品，广泛应用于国内公安、外事、邮政、民航、公交、地铁等行业及海外各国政府客户。

    2025年，公司成立三十周年。三十年来，公司以可信身份为核心，以技术创新为驱动，在数字身份、智慧政务与智慧交通等领域筑牢了基本盘。面临新一轮技术革命与全球化格局重塑，公司依托在智能设备、多模态生物识别及数据加密领域的深厚技术积淀，全面开启“AI原生与核心材料技术向上突破”的战略转型，从传统“解决方案提供商”升维为“可信数字身份与AI驱动的可信身份基础设施服务商”。

    （二）业务体系

    1.数字身份与安全（原智慧政务）

    （1）AI与智能硬件

    AI与智能硬件是公司数字身份与安全板块的核心基本盘，也是抢占未来产业赛道、构筑长期竞争壁垒的战略基石。智慧政务作为AI与智能硬件落地的核心场景，是公司技术突破与应用深化的主战场。公司聚焦推动公共服务终端实现从“自动化操作”向“智能化交互、具身化服务”的战略跨越。依托三十年行业积淀与核心技术、制造、基地及场景实践优势，以人工智能为核心驱动，对智慧政务全品类终端进行系统性、全维度AI化重塑，致力于打造“边缘算力支撑+多模态感知交互+大模型智慧赋能+具身智能协同”的智慧政务新生态，为公司业务高质量发展筑牢硬件底座、注入智能动能。

    智能硬件：公司以智能硬件为核心主线，依托可信身份、人工智能、数字安全等技术，构建覆盖数字身份领域的智能硬件产品矩阵，并以此为载体延伸全场景行业解决方案，核心推动智能硬件从自助化、自动化终端向AI化智能载体深度进化，成为全球可信数字身份信息综合服务的硬件底座。公司智能硬件产品覆盖终端层、装备层两大维度，全品类均完成AIoT+边缘智能技术基础适配，部分产品已实现深度AI化功能嵌入，同步推出信创终端，从硬件底层筑牢AI化升级的自主可控防线。

    ①高端智能装备

    聚焦安全证件、号牌、文书的智能制作、智慧寄递两大环节，是AI化流程再造的核心作业硬件。依托全球领先的MLP工艺，在“高防伪、高安全、高质量”基础上实现AI自动化、智能化升级，主要分为两类：

    安全证卡智能制作装备：覆盖本式、卡式证件及车辆号牌全品类制作，集成AI质检、智能分拣、自动化个人化制作功能，包括电子护照自动质检机、大型本/卡式证件个人化一体机、电动自行车数字号牌制作一体机等，实现证卡制作全流程AI智能管控。

    智慧寄递智能作业装备：针对政务证、照、文书、车牌寄递场景，研发AI自动化分拣、封装、运输硬件，包括证件自动邮封机、车牌自动封装机、邮件分拣机、文书自动封装机等，解放人工作业，实现寄递环节的AI智能调度、自动操作。

    ②AI赋能的边缘计算与感知终端

    为智慧政务全场景提供数据采集、核验、受理的核心硬件入口，是海量身份数据交互的关键载体，已完成从传统自助终端向AI多模态感知终端升级，主要分为两类：

    采集受理AI终端：集成AI图像识别、生物特征活体检测、OCR证照解析等功能，涵盖自助照相终端、生物特征采集终端、护照智能采集与解析工作站、活体四指指纹采集设备、违法违规人员信息智能采集工作站等，实现身份信息的智能采集、自动校验、高效解析。

    核验受理AI终端：搭载AI人证比对、智能核签、动态数据核验技术，涵盖证件阅读终端、智慧闸机、电子选举机等，实现身份认证智能化、精准化、自动化。

    ③基于智能硬件的全场景行业解决方案

    以AI化智能硬件为核心载体，整合软件系统、算法模型、技术服务，构建覆盖智慧政务场景的行业解决方案，推动智能硬件从“单一终端”向“场景化AI智能体系”延伸。围绕智能硬件AI化应用落地，公司打造八大解决方案：

    安全证卡制作解决方案：以证卡制作智能装备为核心，集成AI预审核、ABIS智能核验、PKI/KMS智能加密系统，实现从信息采集到证件发放的全流程AI数字化管理，保障证卡制作安全与高效。

    智慧警务解决方案：依托采集、核验类AI终端，构建“智能化、自助化”办事大厅体系，实现智慧预约、AI人证核验、智能导服等功能，覆盖出入境、户政、交警等警务场景。

    智慧边检解决方案：以护照智能采集、解析、查验类AI终端为核心，融合多模态生物识别、AI智能问询、验讫章智能识别技术，实现从护照采集到智能通关全流程AI管控。

    智慧外事解决方案：针对公职人员出国（境）证件集中保管、规范使用、杜绝私自持证等管理需求，公司研发了出国（境）证件实时联网预警系统。该系统采用“互联网+”设计理念，运用信息化手段与智能设备，构建科学、系统、完备的出国（境）证件管理体系。

    智慧选举解决方案：以数字化、智能化技术为核心，构建覆盖选民登记、投票、计票、结果公示全流程的智慧选举体系，保障选举高效、透明、安全。

    智慧寄递解决方案：基于智慧寄递智能装备，搭配AI综合调度、数据智能统计系统，实现政务证件、号牌寄递自动分拣、封装、数据回填，打造AI化智慧寄递作业体系。

    电动自行车数字号牌管理解决方案：以数字号牌智能制作装备和电子标识号牌为核心，适配公安AI识别、溯源、执法设备，实现电动自行车AI智能管控与非现场执法取证。

    数据要素与量子加密安全解决方案：依托智能硬件终端，搭配联邦计算网关、隐私计算网关等硬件，融合AI隐私保护算法、量子密钥加密技术，为数据要素交易提供AI化、高安全级别的数据加密与流通服务。

    （2）数字凭证与先进材料

    数字凭证与先进材料是安全证卡产业链关键环节、是产业链的竞争力之一。公司通过实施“向上游铸剑、向下游织网”战略布局，在持续巩固传统安全证件领域领先地位的同时，抢抓全球数字身份变革发展机遇，为实现长期可持续高质量发展奠定坚实基础。

    ①强化先进材料自主可控

    公司实施上游延伸战略，通过加大人力、物力投入，构建自主可控的先进材料供应体系。物理安全证件（如护照、身份证）的核心技术壁垒与高附加值，主要依托特种高分子聚碳酸酯（PC）基材及其独有的防伪工艺。紧扣高安全证件物理防伪需求，以高分子聚碳酸酯（PC）等特种基材为核心，融合微纳结构光学、衍射光学、微透镜阵列等综合防伪技术路线，通过超材料、结构色防伪与光学可视特征协同设计，构建兼具高耐久性、强抗篡改性及直观可验证性的多层防伪体系。

    公司重点攻关以微纳结构光学为代表的先进光学防伪技术，依托多层干涉结构设计与精密印制工艺，使证件具备“公众易识别、设备可验证”双重属性，伪造难度极高。同时，公司将个性化信息、微纳结构光学及多工艺集成融合，形成复合防伪方案，有效抵御深度伪造（Deepfake）等新型安全攻击，进一步掌握产业链高利润环节的定价权与话事权。

    ②拓展数字身份凭证生态

    顺应数字身份发展浪潮，公司前瞻布局下一代基础设施赛道，推动实体证件与高安全数字身份的融合。公司深度对标国际民航组织（ICAO）数字旅行证件（DTC）标准，同步布局适配数字签证（eVisa）发展需求的新一代数字身份基础设施，积极探索去中心化身份（DID）、自我主权身份（SSI）等前沿技术架构，助力政府及机构搭建未来可信数字身份底座。

    围绕DTC等国际标准及公司自主研发的数字身份凭证“智慧码”在证照领域应用案例，创新融合个人身份信息、生物特征与高安全编码，并引入嵌入式可视化人像，实现“数据级防伪+视觉级识别”双重核验：一方面通过高密度编码与加密签名机制，保障数据可信流转与跨场景互操作；另一方面依托可视化人像，满足无设备或弱设备环境下快速核验需求。公司业务由此从“物理证件提供商”升级为“一体化身份安全解决方案提供商”，通过构建覆盖“实体证件-数字凭证-智能核验”全链条能力体系，持续筑牢“技术护城河”，为深度参与下一代数字身份生态建设奠定战略基础。

    （3）海外数字身份运营

    海外数字身份运营是公司深耕全球安全证件领域、践行数字技术出海战略的核心海外业务，聚焦主权国家电子护照、电子身份凭证全生命周期管理，打破行业传统单一设备、技术输出模式，打造“技术输出+合规落地+本地化长效运营”一体化全链条服务体系，为全球新兴市场国家提供政务级高安全数字身份基础设施解决方案。

    报告期内，公司成功落地布基纳法索、马里两大国家级电子护照标杆项目，凭借过硬的技术实力、完备的合规体系与成熟的运营能力，打破海外传统厂商长期垄断，成为中国数字身份技术出海标杆企业，业务覆盖全域政务场景，兼具商业价值与战略意义。

    ①合规运营：全维度运营，严守业务底线

    公司始终将合规作为海外数字身份运营业务的核心，全面对标国际民航组织ICAODoc9303、ISO/IEC14443系列等全球电子证件通用标准，深度适配项目所在国数据安全、个人信息保护、网络安全等本地监管法规，构建“国际标准+本地法规”双重合规体系。依托自主完善的公钥基础设施（PKI）、密钥管理系统（KMS）与全流程操作审计体系，实现敏感数据本地化存储、合规化传输、全程可追溯。

    ②技术运营：硬核技术支撑，保障高效稳定

    公司依托自主研发核心技术，搭建高适配、高安全、低成本技术运营体系，采用超融合基础设施（HCI）架构简化运维流程、大幅降低项目全周期拥有成本；构建“传输-存储-基础设施”全链路加密防护体系，搭配硬件安全模块，全方位筑牢生物特征、公民信息等敏感数据安全防线；搭载自主生物识别（ABIS）、AI照片增强、证件全生命周期管理等全流程核心模块，身份核验、证件个性化生产等核心环节效率与准确率稳居行业前列，可适配海外网络、电力等薄弱基础设施环境，保障业务长期稳定运行。③全流程运营：构建运营闭环，提升落地效率

    公司打造覆盖数据采集、证件个性化生产、交付运维的全流程闭环运营模式，搭建“固定中心+移动套件”全域采集网络，全面覆盖项目所在国行政区及海外使领馆，适配偏远地区、无网无电等复杂场景；采用自主MLP多层个性化核心技术，保障电子护照安全防伪与耐用性，证件生产合格率行业领先；建立标准化运维响应机制与本地化培训体系，提供多语言服务与全流程实操培训，推动项目属地化自主运营。

    ④本地化适配：深度本地化适配，贴合海外市场需求

    针对海外国家基础设施、语言文化、政务管理特点，公司针对性优化业务方案与服务流程，推行多语言服务、差异化办证、灵活取证等本地化服务，严格遵循所在国主权管控要求，实现证件本地生产、本地运维，彻底解决海外项目“落地难、运维难”行业痛点，让数字身份业务真正实现“落地即可用、长效可运营”，获得项目所在国政府与民众高度认可。

    2.数字交通与出行（原智慧交通）

    （1）数字交通

    报告期内，公司数字公交业务深耕城市公共交通领域，以创新驱动发展，深度布局公共交通核心场景，构建覆盖城市公交、轨道交通等多元化出行方式的立体化解决方案体系。公司依托自主研发的射频身份识别核心技术，深度融合物联网感知体系、大数据智能中枢及AI算法平台，打造城市公共交通新基建数字底座，通过全场景智慧化服务矩阵，为城市交通运营主体提供集智能调度、安全监管、出行服务于一体的全生命周期数字化转型方案，助力城市交通体系实现智能化升级与高质量发展。

    公司面向城市公交运营管理打造“平台+终端”整体解决方案，构建全方位、多层次产品线，覆盖公交企业、行业监管单位、出行乘客三大群体，为行业数智化转型升级提供完备高效的一体化支撑。主要产品包括：面向公交企业的智慧公交SAAS服务平台，依托AI算法优化运营流程、降本增效；面向监管单位的数字化决策分析平台，依托大数据智能分析与AI研判模型，为行业监管与科学决策提供坚实数据支撑；面向社会公众的一体化出行服务平台及全场景智慧终端设备，持续为广大乘客提供便捷、安全、贴心的出行服务体验。

    公司数字交通的产品解决方案主要分为以下三类：

    ①智慧公交SaaS平台

    打造行业领先的公交运营管理智能化平台，赋能企业数智化转型升级。公司自主研发的“智慧公交SaaS平台”，以人、车、站、场、路为数字化基座，深度融合大数据分析与人工智能技术，构建“感知—决策—优化”闭环管理体系，依托AI算法实现线网优化、智能排班等核心功能，助力公交企业服务升级与运营提效。平台价值体现在五大维度：公交线网动态调优、主动安全防控与岗前管理、智能排班调度与场站监管、聚合支付与清分结算、数据中台与决策分析，推动管理数字化转型。

    ②公共交通管理平台

    构建城市公共交通数字化运营监管体系，赋能行业可持续发展。依托国家与行业标准，集成AI全景监测、智能研判技术，为各级公共交通行业主管部门提供安全、运营、服务、客流、资源投入等多维度、全景化、可视化运营监管服务，实现公交企业经营状态实时监测、动态可视化及智能研判，形成覆盖决策支持、服务优化、模式创新的数字化管理范式，有效提升行业监管效能与公共服务水平。

    ③一体化出行服务平台

    构建全场景智慧出行服务生态，驱动城市交通高质量发展。作为城市交通数字化转型的枢纽平台，深度融合公众信息服务、智能支付清算、实时运力调度三大引擎，集成AI多源数据融合、行程规划等技术，打造安全、高效、绿色的智慧出行服务体系。依托多源数据与AI决策中枢，精准预测公交到站时间、优化多模式行程规划，为市民提供全链条智慧出行服务，切实提高城市交通运营效率。

    在智能化车载终端设备领域，公司推出高算力、多功能智能终端，内置5G通讯模块、单北斗定位系统，集成DMS驾驶员行为分析、ADAS辅助驾驶、BSD盲区监测、客流统计等多路智能算法，实现运营调度、安全管理、实时信息融合，全面提升行车安全与运营效率，有效解决企业生产过程中的关键痛点，助力企业实现智能化转型升级。

    智能化车载终端的核心功能与特点如下：

    ?运营管理：依托单北斗高精定位、5G全网通、车辆CAN通讯技术，实时动态将车辆运行情况上报平台，结合智慧公交SaaS平台实现安全监控、调度、管理，降本增效。

    ?AI智能感知：基于AI视觉算法实现驾驶员行为分析、辅助驾驶预警提醒，搭配盲区监测、360环视、24路视频监控，有效消除驾驶盲区，保障行车安全，提升公交驾驶效率。

    ?智能感知识别：运用双目摄像头实时统计上下车客流，智慧公交SAAS平台可根据乘客数量动态调整相关配时策略，为企业运营提供精准的客流统计数据，助力企业智能调度与运营。

    ?乘客服务：利用自身播控系统，通过音频、视频、图文等多元形式为用户提供到离站信息、线路资讯、换乘服务及沿线生活设施、城市动态等内容，切实提升出行大众获得感，提高出行满意度。

    在车联网产品方面，公司聚焦通信传输、智能传感、终端控制三大技术集群，形成覆盖场区管理（自助收银终端、岗前检查仪、场站信息发布屏）、站点信息发布（智能电子站牌、吊挂式电子站牌）、网点终端（自助充值终端、网点充值终端）等多元场景的解决方案矩阵，为行业客户提供场景化物联服务。

    ?自助收银终端：适配无现金支付趋势，替代传统钱胆收取和管理模式，有效降低企业收银经营成本，提升效率。

    ?岗前检查仪：支持人脸识别、NFC身份核验，提供血压、酒精、体温检测及岗前报班等功能，适用于运输、民航、建筑等健康管理场景。

    ?智能电子站牌：基于“多模态交互+云端协同”技术架构，集成边缘智能分析模块（智能控制、信息发布）、多制式通信模组（5G全网通）、环境感知传感器（温湿度/PM2.5/门禁/水浸）三大核心模块，实现车辆动态显示、出行信息服务、环境监测预警。

    ?自助充值终端：搭载“多模态交互+金融级加密”技术架构，支持语音引导、多协议读卡、智能支付，实现公交卡查询、充值全流程自助办理。

    公司积极布局公共交通自动驾驶场景集成，聚焦无感支付、车路协同安全、运营调度管理等关键领域，实现技术与业务的深度融合，为公交自动驾驶规模化落地提供支撑。

    （2）离线支付技术

    报告期内，公司在公共交通支付领域打造自主知识产权全场景支付技术矩阵，深度集成AI智能识别与优化，融合AI算法、NFC近场通信、二维码乘车支付、多模态生物识别（涵盖3D结构光人脸核验及掌静脉识别）、国密级数字人民币硬钱包等前沿技术。其中AI技术可实现支付场景智能识别、异常交易预警、支付效率优化，构建覆盖实体卡、二维码、移动无感、数字人民币、生物特征、现金支付（支持钱币真伪及面值识别）的立体化乘车支付体系。该体系依托分布式微服务架构，结合公司自主研发的全链路准金融级支付云服务平台与AI智能调度算法，实现“终端感知层－支付引擎层－清分清算层－数据服务层”全价值链收费、清分、结算及服务闭环，保障支付安全、高效、便捷，进一步强化公司在智慧公交支付领域的核心竞争力。

    公司的全场景支付技术矩阵兼容数字人民币硬钱包结算渠道，在移动支付领域，兼容支付宝、微信支付、银联云闪付等二维码支付生态，并率先接入数字人民币硬钱包结算渠道。设备内置RSA、国密、DES、3DES、SSF33加解密、SHA1/256加解密模块，整合交通运输部国密算法体系、住建部数字认证标准及银联金融级密钥管理规范，构建三位一体防护架构。

    车载多维支付终端核心功能与特点：

    ①多元支付：集成超4大类12小类主流支付技术，结合AI智能识别与适配技术，构建全场景、智能化支付生态体系。在近场支付方面，依托AI无感识别算法，全面支持传统IC卡、银联卡、手机NFC近场通信、2.4GHz射频卡及超级SIM卡等实体与虚拟介质的快速识别与支付；在移动支付领域，兼容支付宝、微信支付、银联云闪付等主流二维码支付生态，通过AI二维码识别优化算法，提升支付识别速度与准确率，并率先接入数字人民币硬钱包结算渠道；同时配备AI驱动生物特征识别模块，支持人脸支付与掌静脉支付双重生物识别方案，借助AI活体检测、特征精准匹配技术，实现快速核验、安全支付；保留现金收付通道及二代身份证核验接口，通过AI技术优化各支付方式的切换效率，覆盖全年龄段需求，推进交通普惠。②钱币鉴伪：搭载AI智能鉴伪系统，融合多光谱扫描、电磁传感及AI智能识别算法三重核心技术，通过AI深度学习训练鉴伪模型，精准识别纸币、硬币、代币真伪与残损程度，识别准确率远超传统鉴伪方式。系统集成双通道鉴伪仓，借助AI智能控制算法，实现假币自动退出并实时预警，同时对钱币进行精准清点，通过AI数据同步技术支持数据实时回传平台，实现银收数据的智能化管理，全面提升公交运营企业银收清分效率，降低运营管理成本。

    ③数据安全存储：依托公司自研数据存储技术，结合AI数据加密与分类管理算法，记录用户交易金额、支付方式、消费时间等票款信息及车辆运营相关数据，实现数据分级分类存储与智能检索。结合公司支付云平台，运用AI多维度数据关联分析模型，深度挖掘数据价值，为公交企业提供收益管理全链条、智能化决策支持，同时通过AI实时监测技术强化数据存储安全，及时预警数据异常，筑牢数据管理防线。④数据安全防护：内置RSA、国密、DES、3DES、SSF33加解密及SHA1/256加解密模块，整合交通、住建、银联金融级密钥管理规范，构建三位一体防护架构及自研加密算法，同时融入AI安全防护技术，对各类交易数据进行实时合法性、完整性校验，通过AI异常检测算法防范数据篡改、伪造、泄露等安全风险，对支付数据实施加密存储与传输，全程保障数据安全。

    （3）出行服务

    公司依托ToB核心技术能力与场景落地经验，积极践行科技向善、服务民生发展理念，将成熟技术体系与AI智能技术深度集成，创新延伸至面向“一老一小”等重点群体的民生关爱服务场景，自主研发智能守护终端，深度融合人工智能技术，依托AI算法实现精准定位、行为分析、智能告警等功能，构建安全可靠、精准适配、便捷易用的个性化服务，在提升民生服务温度与智能化水平的同时，进一步拓宽了业务应用边界，强化了技术赋能社会服务综合价值。

    2025年以来，国家高度重视“一老一小”普惠服务，2025年3月，中央办公厅发文明确提出“大力发展'一老一小'普惠服务”，后续多项配套政策及实施细则相继出台，重点聚焦老年人与未成年人关爱服务、出行安全保障及权益保护等领域，鼓励社会力量积极参与养老、托育及安全保障产品研发与推广，为公司智能守护终端产品的技术研发、场景应用及市场推广提供了有力的政策支撑与发展机遇。

    报告期内，该智能守护终端已在广西、河南、青海、新疆等地试点应用，通过实际场景应用验证产品性能与适配性，为后续规模化推广奠定了坚实基础。

    二、报告期内公司所处行业情况

    报告期内，公司紧抓政策驱动刚需增长、技术向多模态生物识别与数字身份迁移、新兴市场（中东、东南亚、非洲）国家ID项目爆发的机遇，坚持可信身份发展战略，以高端装备、人工智能、AIOT为核心技术，在物理防伪、数字安全、人工智能、生物识别、射频识别、区块链、云计算等领域持续创新，为客户提供基于可信身份的硬件产品、应用软件及大数据服务，为用户提供融合线上线下多场景的身份识别与核验、安全证件智能化整体解决方案，推动AI技术在垂直领域行业场景应用，业务聚焦智慧政务、智慧交通及海外市场。

    根据证监会行业分类标准，公司所处行业为计算机、通信和其他电子设备制造业。

    （一）安全证照与身份识别行业

    1.行业现状及发展趋势

    安全证照、身份识别与可信身份是身份认证与管理体系中的核心要素，是数字时代的安全信任基础，也是数字经济的重要基础设施，目前处于快速发展战略机遇期。国家出台系列政策推动可信身份领域发展，如《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法规强化身份信息保护，推动行业规范化发展。随着人工智能、大数据等新技术的不断发展和突破，行业应用需求越来越大。在政策、技术、市场三重驱动下，可信身份正从单点突破转向体系化发展，不仅是安全基础设施，更是数字经济创新催化剂，将成为连接物理与数字世界的核心纽带，为构建可信数字社会奠定基础。

    安全证照是可信身份的重要载体，通常由国家权威机构颁发，具备法律效力，如身份证、护照、驾驶证、社保卡等，用于证明持有人的法定身份；是集安全载体材料、物理防伪、数字安全、生物识别、机器视觉、精密机械制造等多学科多维技术于一体的高技术含量产品；制作设备需较强的综合研究开发能力、专业的调试检测方法和严格的质量控制技术支撑，还需熟悉产业链上各环节及掌握复杂的工艺流程。由于安全证照特殊的安全功能及工艺要求，使得其解决方案的个性化定制特点突出，存在行业高安全技术壁垒。随着行业技术进步和客户需求的提高，行业内对新型安全证照高防伪产品业务背景及专业技术能力要求越来越高。市场的竞争格局分为全栈身份识别集成厂商、证卡设备个性化厂商。

    证卡设备个性化领域：EntrustDatacard、纽豹（Muehlbauer）、雄帝科技三家占据全球较大份额。

    全栈身份识别集成领域：金雅拓（Gemalto）、IDEMIA、HIDGlobal、Veridos、INGroupe，覆盖“设备+软件+服务+生物识别”全链条业务。雄帝科技与这些厂商形成竞合关系。2024年起，公司提升了全链条能力，已独立主导布基纳法索、马里等国家的电子护照全链条项目，后续更多国家项目在持续跟进中。身份识别与信息管理作为人们进行政治、经济、文化、出行等社会活动的基础环节，通过技术手段验证用户提供的身份信息（如证照、生物特征）的真实性和有效性。可信数字身份与区块链、隐私计算、全同态加密等技术深度融合，实现身份信息在采集、传输、存储全流程的安全保护。随着互联网、移动和物联网应用的快速发展，推动身份识别与信息管理应用领域不断深入、应用场景不断增加，万物互联，身份辨识先行。越来越多的安全证照载体将智能安全芯片嵌入到塑料基片中实现数据存储、传递、处理等功能。随着技术进步和产品迭代所产生出来的硬件及软件产品，在越来越多的场景下有刚性应用需求，同时海外市场空间广阔。2025年政府工作报告明确提出推进“人工智能+行动”、支持大模型广泛应用，细化对端侧智能终端、算力布局及数据要素规划，新增具身智能、6G等未来产业方向，这意味着人工智能与实体经济的融合将加速，政策对科技创新的支持力度显著提升，推动计算机行业进入技术迭代与场景落地的关键期。

    为实施可信数字身份战略，推进国家网络身份认证公共服务建设，保护公民身份信息安全，支撑数字经济健康有序发展。2025年5月19日，公安部、国家网信办等部门制定印发《国家网络身份认证公共服务管理办法》，通过“网号+网证”双轨机制构建可信数字身份体系，实现公民身份信息“可用不可见”的安全目标，旨在保护公民身份信息安全，支撑数字经济健康发展。

    国家移民管理局印发了《“十四五”移民管理事业发展规划》，指出“十四五”期间，移民管理事业的主要任务之一是坚决贯彻科技强国战略，推进移民管理信息化、智能化、集成化，提高移民管理工作的科技含量和智能化水平。加强大数据、人工智能、生物识别等技术在移民管理领域的应用，提高出入境人员查验、边境管控、证件管理等工作的效率。加强大数据、人工智能、物联网等新技术应用，构建智能化、信息化、立体化国门安全防控体系。

    《国家“十四五”口岸发展规划》明确发展目标，到2025年，基本建成口岸布局合理，设施设备先进，建设集约高效、运行安全便利、服务完备优质、管理规范协调、危机应对快速有效、口岸经济协调发展的中国特色国际一流现代化口岸。到2035年，建成与基本实现社会主义现代化相适应的现代化口岸，高质量完成平安、效能、智慧、法治、绿色“五型”口岸建设。

    2025年国家加大了对世界各国的过境免签政策，中国所有对外开放口岸对世界各国人员实施24小时过境免签政策，已对美国、俄罗斯、英国等55国实施240小时过境免签政策，相关国家人员持本人有效国际旅行证件和确定日期及座位的联程客票，从中国过境前往第三国或地区，可从24个省份60个开放口岸中的任一口岸免签入境，并在规定区域停留活动不超过10天。停留期间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动，工作、学习、新闻采访等需事先批准的活动仍应办妥签证。2025年全国移民管理机构全年累计查验出入境人员6.97亿人次，同比上升14.2%；其中内地居民3.35亿人次、港澳台居民2.79亿人次、外国人8203.5万人次，同比上升15.1%、10.1%、26.4%。共签发普通护照2089.7万本、内地（大陆）居民往来港澳台证件签注9853.8万张（件）次

    2.公司所处行业地位

    公司是以安全证照技术为核心的可信数字身份整体解决方案提供商，核心业务是提供以安全证照为载体的信息安全、数据管理及行业应用解决方案，为客户实现安全证照的信息采集、密钥管理、制作发行、查验鉴伪等应用提供产品和服务。经过30年的长期积累，公司拥有大量的行业场景落地案例，安全证照整体解决方案广泛应用于出入境、交管、外事、金融、邮政、交通、民航等领域。

    公司是全球少数掌握国际机读旅行证件制发工艺技术体系的企业，被列入联合国ICAO机读旅行证件设备供应商名录。公司拥有一支国际化专家型研发团队，成功研发了全球首创的基于聚碳酸酯材质的护照多重个人化（MLP）新工艺，并在联合国ICAO年度大会上作了正式发布，成为全球新一代护照迭代升级趋势及优选工艺之一。公司为我国因公因私电子护照提供电子护照和电子身份证制作发行解决方案，为政府机构、企事业以及金融领域提供安全证件在线管理服务平台，中标吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、中国香港、阿根廷、布基纳法索、马里、马来西亚等十余个“一带一路”沿线国家和地区的电子护照/电子身份证项目，成为新一代护照工艺行业全球应用案例较多的企业之一，跻身于全球国际旅行证件设备供应商前列。

    公司为智慧政务提供产品及服务，通过“技术+场景”深度融合，为政府、企业用户提供政务数字化、智能化、民生便捷化的产品及解决方案。其创新技术与创新服务模式率先在公安智慧大厅、证照分发智能化及证件在线管理数字化等领域应用，目前已在多个行业广泛推广应用。

    3.公司的能力与优势

    （1）技术创新与整体解决方案能力

    公司持续创新，研发人员占比超30%，设有创新研究院、博士后实践基地。自主创新的MLP多重个性化防伪工艺，代表国际安全证照行业先进技术，在国内及海外多个国家安全证照项目应用。安全证照设备的智能化、数智化技术以及AI高安全质检已成为证照制作设备核心技术之一。公司具有生物识别、智能制造、系统集成、运营服务等能力，可为用户提供从信息采集、证件制作、安全核验、证件管理及场景应用全流程解决方案。

    （2）国际标准与合规性能力

    国际民航组织（ICAO）对机读旅行证件（MRTD）的标准规范，推动电子护照、电子身份证等高端安全证件的全球普及。公司作为ICAO机读旅行证件供应商名录中唯一中国企业，具备国际高认可度，拥有多国项目成功案例，是全球少数具备高端安全证件整体解决方案能力的厂商。

    （3）生产制造与项目实施能力

    公司是中国因公因私电子护照设备提供商和服务商，拥有严格的产品制造质量管理体系和完善的售后服务体系。长期的证照产品研发制造以及国内外项目的历练，积累了丰富的产品和项目实施经验，能够快速响应不同用户、不同国家的定制化需求（如选举身份管理、多语言证件系统），确保项目实施交付。

    （二）数字交通行业

    1.行业现状及发展趋势

    近年来，城市交通结构发生深刻变化，地铁的高速准点、私家车的舒适自由及共享单车、电动自行车的灵活便捷，使市民出行选择更加多样化。

    交通运输部发布了《数字交通“十四五”发展规划》，“数字化、网络化、智能化”成为我国交通建设的主线，尤其在稳增长的背景下，交通智能化有望扮演重要角色，行业发展有望提速。2025年，国家层面城市公共交通核心政策主要围绕新能源更新补贴、轨道交通服务规范、公交管理规定修订、运营服务提升专项行动、全自动运行系统规范五大方向展开，重点覆盖绿色转型、服务提质、安全运营、路权保障等领域。

    在公交行业管理方面，2025年11月，交通运输部发布《城市公共汽车和电车客运管理规定（修订征求意见稿）》，明确多项关键要求：建立与运营成本、客流状况、财政保障相联动的票价动态调整机制；将公交专用道、优先信号、港湾式停靠站由“鼓励设置”调整为“应当设置”；强化驾驶员适应性培训、身心健康保障及防疲劳管理，允许在突发事件下临时暂停线路；明确公交场站用地综合开发政策；推动服务质量评价与政府补贴、线路经营权续签直接挂钩。

    在运营服务提升方面，交通运输部印发《关于开展城市公共汽电车运营服务提升专项行动的通知》（交办运函〔2025〕704号），覆盖全国36个中心城市，重点任务包括：优化公交线网，填补轨道交通服务盲区，延伸覆盖城市末端区域；强化轨道与公交接驳换乘，提升出行便捷性；推动公交专用道连续成网，落实信号优先，提高运营准点率；发展定制公交、社区巴士、敬老专线等多元化服务；加强设施运维与人员培训，改善乘车体验；推进老旧公交车辆及动力电池更新，保障驾驶员权益与运营安全。

    在新能源公交推广方面，2025年3月，交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》，依托超长期特别国债资金给予支持：对符合条件的新能源公交车更新，每车平均补贴8万元；对动力电池更换，每车平均补贴4.2万元。补贴对象主要为车龄8年及以上（2017年底前注册）的公交车辆更新。

    2.公司所处行业地位

    公司在智慧交通信息化建设领域的核心竞争力，主要来自公交支付市场积累和多年技术沉淀带来的先发优势，车载支付终端设备覆盖全国近300地市县，聚合支付在全国城市公交车辆支付终端的市场占有率位于行业前列；电子支付受理终端产品融合智能卡、二维码、手机NFC、数字人民币等多种支付方式，成为公交大数据的重要获取端口，是线上线下公交业务结合的核心节点。

    3.公司的能力与优势

    （1）市场积累

    公司构建的公交支付云平台从2019年开始推广运用，截至2025年，已完成近40个地市乃至县区的支付业务接入，有效提高了公交业主在支付业务方面的信息化水平，加快了乘客的乘车体验，提升了公交支付到扣款闭环的速度和效率；

    （2）技术沉淀

    公司是国内较早从事智慧公交信息化技术的高新技术企业，在公交行业聚合支付、平台清分结算等领域积累沉淀了多项核心技术和专利产品，构建了从数据采集、数据分析、清分结算、数据安全到全面为公交提供整体信息化解决方案；目前产品涵盖乘客出行服务（移动支付、实时公交查询）、支付清分结算、运营排班、智能调度、企业资源管理、安全管理、数据分析等公交信息化全生态产品体系，赋能城市公交高质量发展。公司作为行业内领先企业，将充分利用公司的先发优势、技术优势、市场优势、智能制造优势，加大产品研发创新力度，持续提升公司的产品竞争力。

    三、核心竞争力分析

    （一）核心管理团队及关键技术人员优势

    公司核心团队具有多年的行业从业经验，对公司业务理解深刻，对公司发展战略、产品方向、经营模式共识清晰，知识结构、年龄结构、专业结构合理、队伍稳定，为实现公司战略目标、长期健康发展打下坚实基础。

    公司始终将技术领先和产品创新作为重要发展战略，通过不断引进高端技术人才，加大研发投入，持续推进技术、产品创新，保持产品在行业的先进性。通过三十年探索与积淀，形成可持续发展的人才结构，在大项目的历练实战中培养出一支行业经验丰富、具有国际视野的专家型研发团队，培养了一大批年轻专业的技术与研发人才。同时，公司承担政府专项课题，围绕政府产业政策发挥公司行业技术引领作用。

    公司通过引进和聘任行业和高校的行业专家，紧跟行业前沿技术，快速解决行业技术难题，提升公司行业竞争力。

    报告期内，公司新增发明专利、实用新型专利合计27项，外观设计专利3项，计算机软件著作权34项。截至2025年12月31日，公司共拥有45项发明专利、137项实用新型专利，13项外观设计及308项计算机软件著作权。

    （二）技术创新及研发能力优势

    2018年公司成立创新研究院，设立人工智能、数据安全、证件工艺实验室，专注研究行业技术。有着三十年行业积淀，长期专注于身份信息识别与管理、证照防伪、数字安全、生物识别、射频识别、智能装备等核心技术研究。公司创新技术研究院专注行业前沿技术研究，将人工智能能力赋能行业新产品研发，极大提升了公司产品的行业竞争力。公司始终立足满足客户需求，高度重视创新技术落地，在符合行业技术特点的基础上进行产品创新。公司持续对新一代的安全证件工艺——多重个性化防伪技术MLP工艺的研究，使得该工艺成为国际上ID证件使用案例最多的新工艺，目前已在“一带一路”沿线十几个国家的安全证件项目上获得使用。通过对该工艺的技术升级，使得其防伪等级更高、稳定性更好，行业地位不断提升。公司密切关注国产自主可控产品和技术积累，加大信息技术应用创新在智慧交通领域的产品研发投入，公司的技术创新能力、研发能力和新产品落实能力进一步加强。同时公司产品性能优势突出，经过三十年的研发磨砺和规模化应用探索，坚持自主创新，产品从底层技术研究出发，到应用技术研发，再到自主的生产体系及供应链体系，技术与产品优势在交通、政务、民生等领域经过充分验证，形成了企业可信赖品牌。

    （三）整体解决方案及场景落地优势

    公司始终围绕客户需求与痛点，为客户提供软硬件一体化整体解决方案。同时依托场景落地经验，满足用户柔性、个性化交付需求。公司具备大规模业务场景解决方案、面向业务落地能力，长期积累的行业经验及场景理解，为公司的产品创新和满足用户需求的开发提供重要支持。

    公司通过持续技术创新、丰富的业务经验、逐步增强的集成能力，为客户提供差异化专业解决方案和一站式服务，提高了公司产品和服务附加值，提升了企业自身盈利能力和利润空间。

    （四）海外市场应用案例多的优势

    公司海外业务商业模式及产业生态基本形成，从市场规划、用户需求深度挖掘、技术产品输出、项目实施落地、售后服务已成体系。

    市场布局东南亚、中东、非洲、南美区域，业务涵盖安全证件、智慧选举、智慧银行、电子政务等领域。并在业务集中及营商环境较好国家设代表处。报告期内，产品累计已在全球60多个国家及地区有销售，安全证件项目已落地近二十个国家和地区。

    （五）营销网络与服务体系优势

    初具规模的营销网络和成熟的售后服务体系构成了公司的市场与服务优势。为更好地贴近用户，公司建立行业线和区域销售的矩阵式销售组织，设立北区、中区、南区三大营销中心，强化区域驻点和销售人员本地化，使销售人员能快速响应用户需求并深入地市和区县一级市场。在公司本部建立具有明显行业业务特征的行业线，深耕行业需求、洞察行业发展趋势，加强对区域一线销售在行业产品、技术和销售方面的指导，推动销售在行业和区域的双向下沉，强化国内市场的深耕细作。

    公司秉承“以客户为中心、以客户满意度为检验工作唯一标准”的服务理念，建立了一支以快速响应客户需求和持续提供优质服务、遍布全国31个省的售后服务队伍，具备7×24小时快速响应能力，能第一时间对客户提出的需求和售后问题进行服务，每个中心均配备技术服务和工程维护人员，在售前、售中、售后环节直接接触最终客户，快速响应并提供现场服务，公司总部采用电话支持、在线远程服务、邮件交流、客户研讨和交流会等多种方式提供服务支持。公司还可以根据业主个性化需求推出定制式、一站式维护服务，整合、调配内部技术、人才资源，协同推进，满足业主综合性维护需求。覆盖全国服务网络、充足的售后服务人员、迅速快捷的响应速度，在满足客户多元化保障需求的同时，也有利于公司及时了解客户新的产品需求动态，发现新的商业机会，服务已成为公司产品创新的渠道之一。

    （六）行业地位及品牌优势

    经过30年国内外市场深耕，公司在安全证件、智慧公交聚合支付领域取得了行业领先优势，产品的先进性和良好的品质在行业具有良好口碑。公司先后获得“深圳市自主创新百强中小企业”“深圳市成长型中小工业企业500强”“中国中小企业优秀创新成果企业”“深圳市科技进步奖”“深圳物联领军企业”“广东省战略性新兴产业骨干企业”“广东省交通运输信息化十佳服务商”“工信部首批专精特新'小巨人'企业”，工信部制造业单项冠军企业；国家首批数字领航企业等荣誉，根据赛迪《安全证照个性化设备市场报告》显示，公司在全球安全证照个性化设备市场份额已跃升至第三位，强大的品牌知名度和认可度成为公司的核心竞争力之一。

未来展望：

（一）行业发展趋势

    高安全身份识别与证卡行业正处于物理与数字深度融合、安全与体验并重、全球合规与技术双轮驱动的高质量发展期，行业正处于安全升级+数字化转型的双重发展期。根据MarketsandMarkets?2025年11月报告预测，2024年全球数字身份解决方案市场规模421.2亿美元，2030年预计1331.9亿美元，CAGR21.2%（2024–2030）。数字身份凭证行业在数字化转型中扮演关键角色，随着技术进步和法规完善，其应用将更加广泛，可信身份领域正从单点突破转向体系化发展。可信身份不仅是安全基础设施，更是数字经济创新的催化剂，将成为连接物理与数字世界的核心纽带，为构建可信数字社会奠定基础。企业需不断创新，确保安全与隐私，以应对未来的挑战和机遇。新技术的变革必将推动智慧产业的发展和进步。

    （二）公司发展战略

    2026年是公司“向新远航”开篇之年，也是公司三年战略规划（2025-2027）承上启下的关键年。公司将继续围绕“AI”与“国际化”双轮驱动发展战略，加大国内外市场拓展力度，深化“业务场景+AI”产品研发路径，通过精准投入与精细化管理，提升运营效率与产品质量，推动公司高质量发展。

    1.AI战略深化落地

    公司积极布局具身智能（EmbodiedAI），锚定行业场景应用。成立专项攻坚团队，重点围绕具身感知与理解、大模型驱动的任务规划与自主决策、端侧轻量化模型部署、人机协同操作控制等核心技术方向开展研发攻关，着力突破具身智能在数字身份与安全领域中从感知、理解到执行的全链路技术瓶颈。同时，公司依托创新研究院、博士后实践基地及占比超30%的研发人员，为持续创新提供坚实人才保障。

    公司深度融合三十年积累的精密机电控制、终端结构设计等核心能力与大模型在自然语言理解、多模态感知、任务规划等方面的前沿技术，以AI为核心驱动力重塑产品形态，全力打造具备自主感知、智能决策、主动执行能力的下一代智能终端，推动终端从“智能响应”向“主动服务”跨越。该战略布局将率先在智慧政务、公共服务等场景探索具身化应用，实现从“人操作设备”到“设备理解人”、再到“设备主动服务人”的范式跃迁。

    2.加大海外战略布局，巩固海外安全证件行业地位

    从宏观行业趋势来看，一方面，通用人工智能（AGI）的爆发正在彻底颠覆传统的硬件终端生态，公共服务场景对具备多模态感知与自主交互能力的“AI智能”需求呈现爆发式增长；另一方面，全球数字经济的加速演进，特别是以非洲为代表的新兴市场，对构建自主可控、主权级“可信数字身份基础设施”的需求日益迫切。未来，公司将以全球化阵地化布局为核心战略，以肯尼亚、布基纳法索为双核打造非洲区域战略枢纽，通过搭建属地化区域运营中心、成立合资合作企业等形式深度扎根当地市场，摆脱零散化、短期化的项目合作模式，持续深耕全球数字身份运营市场，不断优化技术方案与运营服务能力。依托成熟可复制的业务模式，持续拓展全球新兴市场国家级标杆项目，强化全球市场竞争力，推动海外业务高质量、规模化增长，为公司整体业绩提升与国家数字技术出海贡献更多力量。

    公司完善海外事业部组织建设，在业务规划区域设立分子公司或代表处，建立海外根据地。以证件类、选举类、边检类项目为核心，重点拓展非洲、东南亚、中东、南美、中亚等区域市场，提升全球安全证件类项目的市场占有率。加强与全球行业头部企业合作，构建良好产业生态，提升合作深度与公司品牌价值，提升市场份额。

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