陈美宝：将聚焦落实五大发展目标 巩固香港国际机场航空领先地位

智通财经APP获悉，香港运输及物流局局长陈美宝答复议员提问时表示，为了充分释放香港国际机场的潜力，香港政府将聚焦落实五大发展目标，实现战略升级，构建起韧性强大的航空物流网络：第一，打造航空货运超级通道；第二，引领具开创性的多式联运高效运作；第三，推进航空货物结构多元化发展；第四，深度融入并对接供应链重塑新格局，以及；第五，空运流程数字化。

陈美宝提到，香港国际机场今年首三季货运量亦保持稳健，同比上升3.3%至378万公吨。特区政府发布的《香港第一个五年规划》亦明确提出将全力巩固香港作为国际航空枢纽的地位，并将“保持空运货物吞吐量全球领先”设定为首要战略目标之一。

香港特区政府一直以“政策引领”的思维，主动规划及优化航权配置，至今签订多达87份的民航双边文件。拣选航空伙伴时，除了看当前的运量与经济效益，更看重其战略价值及未来商机。以巴西、秘鲁和哈萨克斯坦等资源丰富的国家为例，它们正寻求与其他地方建立更紧密的贸易联系。而南美洲、中亚、中东及非洲等地，亦有丰厚的商贸潜力有待开拓。当局透过政策引导扩展航权，开拓高潜力的新兴市场，为香港国际航空枢纽注入长远增长动力。

透过香港机管局在今年三月实施的“货机网络拓展计划”，鼓励航空公司增加货机航班数量。在短短半年间，已成功吸引了14家航空公司每星期加开共80班航班班次。当局亦联同机管局以航权安排配合其他营运诱因，策略性地吸引外国航空公司，利用香港作为其第二枢纽。例如，卡塔尔航空货运已于2026年8月将其区域总部迁至香港，并与机管局签署备忘录，增加航班班次及开拓更多途经香港的新航线。

至于传统市场例如欧洲方面，目前香港已经跟超过八成的欧盟成员国签订双边民航安排，包括所有主要成员国。近年亦有与卢森堡及马耳他等成员国更新或扩大了双边民航安排，亦与波兰订定新双边民航协议。当局将继续积极与欧盟成员国共同探索最佳方式，深化双边关系。

与此同时，特区政府的航权商讨成果必须结合香港机场管理局(机管局)的业务拓展，以及航空公司的配合，整体构建“政策、市场、营运”的协同机制，将成果转化为实质的网络覆盖。例如，由本地航空公司在明年一月首次提供前往哈萨克斯坦的直航服务，正是一个最佳案例。

此外，在全球面临飞机短缺的挑战下，香港的首要任务是迅速且稳健地扩大运力。机管局于2024年六月推出“航空网络拓展计划”，向航空公司提供财政诱因，鼓励开办新航线，特别是长途航线及提升现有航线服务。

截至今年九月底，计划已成功吸引40间航空公司开办95条幅盖五大洲的新航线，及增加15条现有航线的航班班次。机管局又鼓励不同外地航空公司复办航线，并取得良好进展。其中，阿提哈德航空及达美航空已分别复办往来香港阿布扎比及洛杉矶的航班服务。机管局早前亦已与乌兹别克斯坦Fly Khiva Group签订谅解备忘录，同意建立完善的客货运航空网络。

在多式联运方面，机管局正全力推展香港国际机场东莞空港中心将大湾区的空运货物更有效率地运往香港国际机场处理。自推出先导计划以来，该中心累计处理货物价值已超过570亿元人民币。随着空港中心于明年六月投入商业运作，将成为大湾区合作的典范，不仅减少成本及时间，亦结合内地资源及香港国际机场在多方面的国际标准，体现制度创新。