“清算”风险逼近？中期选举后国会控制权恐易手 苹果、Palantir等美企备战民主党“传票风暴”

智通财经APP获悉，过去两年来，对于美国企业界与特朗普政府合作感到愤怒的国会民主党人，一直只能通过措辞严厉的信函表达不满。但中期选举结束后，其中一些民主党人很可能将获得传唤权，而被他们盯上的企业正相应地加强防范。

民调显示，民主党人显然有望重新夺回国会参众两院至少一个议院的控制权。尽管政治风向变化通常会促使企业招聘新人并调整战略，但一些可能出任国会委员会主席的民主党人正释放信号，准备发起一场毫不留情的密集攻势，借此回应选民对涉嫌腐败以及经济发展方向的不满。

企业界则将即将到来的正面交锋视为一场危机，并以应对紧急事件的方式投入资金。今年秋季，新的游说登记数量激增。越来越多的企业开始聘请与可能负责调查其对特朗普政府相关往来的民主党人关系密切、且拥有协助企业及首席执行官应对国会监督听证会经验的代表。首席执行官们正为一种令人不安、却似乎难以避免的局面做准备：在敌意明显的质询者面前公开作证，解释他们如何配合一位强势总统提出的要求，以及他们为何如此行事。

K Street(华盛顿游说行业的代称)各界人士表示，这一轮密集的准备工作前所未有。其背后既反映出各方已经意识到，美国总统特朗普第二任期具有不同寻常的交易导向，也体现了民主党人对那些被他们视为特朗普政府合作者的企业所抱有的愤怒。

嗅到“清算”信号？“亲特朗普”美企争相应对

不妨看看那些向白宫宴会厅项目捐款的企业。例如，苹果(AAPL.US)曾在2024年总统竞选期间聘请与特朗普关系密切的游说人士杰夫·米勒。上个月，该公司又聘请阿尔希·西迪基加入其游说团队。西迪基曾担任前众议院议长南希·佩洛西的助理，将就“税收、贸易和技术相关问题”提供咨询。苹果还聘请了莉兹·艾伦，她曾是乔·拜登总统政府时期美国国务院的高级官员、并在蒂姆·沃尔兹2024年竞选副总统期间担任其幕僚长。另一家向白宫宴会厅项目捐款的企业微软(MSFT.US)，在8月披露已与Rivendell Group签订合同，将两名前民主党助理纳入其外部代表团队。

同是白宫宴会厅项目捐助者的Palantir(PLTR.US)也扩大了其外部游说团队，聘请了同时与两党都有联系的游说公司。今年春末，这家在过去两年获得大量联邦政府合同的国防承包商聘请了一个由顶级游说人士史蒂夫·埃尔门多夫牵头的团队。埃尔门多夫长期担任众议院民主党人的高级顾问，曾参与约翰·克里的总统竞选活动。该团队还包括前阿拉斯加州民主党参议员马克·贝吉奇。

本周有报道称，一份电子表格记录了私人捐赠者为白宫宴会厅项目提供的3.33亿美元捐款，包括此前未披露捐款情况的一些企业。其中，赛富时(CRM.US)进行了两笔各100万美元的捐款，其首席执行官马克·贝尼奥夫也在捐赠者之列。随着赛富时与美国政府的业务不断增加，贝尼奥夫也逐渐与特朗普建立了密切关系。记录显示，这家软件公司也加强了游说力度。今年夏天，该公司聘请了长期担任民主党游说人士的玛丽·贝丝·斯坦顿，以及与特朗普核心圈子关系密切的游说公司Checkmate Government Relations。

焦虑情绪并不局限于向白宫宴会厅项目捐款的企业。一名共和党游说人士表示，今年夏天曾帮助资助交通部长肖恩·达菲发起的“伟大的美国公路之旅”的企业——其中许多企业与交通部存在业务利益关系——已经表达担忧，害怕自己可能被传唤至国会，解释与特朗普政府的往来情况。

这名人士还表示，向特朗普就职基金、其政治行动委员会以及与美国建国250周年相关的各类活动——特朗普在很大程度上将这些活动塑造成对自己及其政府的庆祝——捐款的企业，同样感到担忧。

民主党策略人士表示，议员们可以预期，将面临来自支持者的巨大压力，要求调查与特朗普及其政府存在财务联系的企业和首席执行官。进步派经济智库Groundwork Collaborative的负责人林赛·欧文斯表示，越来越多不同党派的选民认为，美国的政治和经济体系已经被操纵，偏向那些拥有强大影响力的利益集团。欧文斯表示：“如今，这已经成为美国民众普遍认同的判断——这种共识广泛存在、根深蒂固，而且表达得十分明确。”

过去几周，欧文斯及其团队一直在与国会工作人员会面，分享一份列出潜在调查对象的资料清单。名单包括由特朗普盟友埃隆·马斯克掌舵的特斯拉(TSLA.US)和SpaceX(SPCX.US)，以及Palantir、OpenAI、亚马逊(AMZN.US)和苹果。人们尤其关注科技行业中那些受益于宽松监管立场或关税豁免的企业，特别是那些曾向特朗普就职委员会或白宫项目捐赠大笔资金的公司。

Groundwork Collaborative的名单还列出了科技行业以外的企业，包括麦当劳(MCD.US)、沃尔玛(WMT.US)以及TurboTax母公司Intuit(INTU.US)。据报道，在特朗普亲自介入后，司法部针对Live Nation Entertainment(LYV.US)提起的一项反垄断诉讼达成和解。该公司也因此被特别点名。

潜在的民主党调查对象通常不愿公开谈论此事，但他们无疑正为议员们调查任何带有利益输送嫌疑的行为做好准备。例如，一名知名金融业高管描述了企业过去几个月进行的一系列调整，其中包括重新平衡政治捐款的分配，以争取获得预计将掌权的政党的青睐。

一名企业顾问则表示，客户们正焦急地想方设法避免被传唤出席听证会，解释自己为何配合那些在政治上不受欢迎的政策。一名K Street律师表示，相关公司正在建议高管提前准备好坦诚的答案，解释他们与特朗普及其政府官员的往来情况，同时全面梳理内部电子邮件，了解内部人士当时究竟如何谈论他们对总统要求的应对方式。

大型游说公司Brownstein Hyatt Farber Schreck本月在一份发给客户的提示文件中警告称，企业现在就应为更具进攻性的国会监督做好准备，包括可能举行的听证会。在这些听证会上，首席执行官可能会受到质询，而议员们则可能借此争取“政治分数”。

这份备忘录写道：“实际后果可能相当重大，包括声誉受损、股价受到影响、企业高管出席作证、承担大规模文件提交义务、面临并行开展的监管调查，以及针对公司商业行为的立法举措。”

紧张气氛日益加剧

今年以来，企业界的担忧持续升温，这与民主党人对重新夺回众议院、甚至可能同时夺回参议院控制权的前景越来越乐观同步发生。

投资银行Lazard首席执行官、曾在奥巴马政府担任预算主管的彼得·奥尔萨格在今年1月的一次财报电话会议上表示：“如果众议院的控制权真的易手，可能出现的情况是，国会将举行大量听证会、发出大量传票;立法部门与行政部门之间也会围绕行政特权等问题产生大量紧张关系。”

游说公司BGR Group的游说人士、曾为伊利诺伊州众议员珍·沙科夫斯基工作的赛德·特里表示：“一开始是工作人员提出问题，接着是一封信函，然后是索取文件的要求。”

特里表示：“等到事情真正进入听证会现场时，整个故事的脉络基本上已经确定。这正是我们通过BGR的国会监督工作组向客户传达的信息——现在就该开始准备，而不是等到第一封信函送达后才行动。”

国会山的资深人士认为，民主党人有大量机会展开调查。曾任加利福尼亚州众议员的亨利·韦克斯曼表示：“这里有很多可以拿来做文章的材料。”韦克斯曼是一名积极推动调查的自由派民主党人，在小布什政府执政期间，他曾领导多项调查，并担任众议院监督与政府改革委员会主席。

韦克斯曼表示，随着民调显示公众对政府腐败的担忧日益加深，国会有责任展开调查。盖洛普9月的一项民调发现，89%的美国成年人认为政府腐败现象“普遍存在”，其中包括绝大多数共和党和民主党支持者。韦克斯曼表示：“特朗普政府执政期间发生的事情，让公众大开眼界。”

曾代理多家大型企业、并长期担任参议院反垄断小组委员会总法律顾问的律师塞思·布卢姆表示，曾受益于特朗普政府对反垄断执法采取宽松态度的企业，也可能成为重点审查对象。

马里兰州民主党众议员杰米·拉斯金预计将接掌众议院司法委员会，该委员会负责监督反垄断相关事务。拉斯金最近在一场会议上就这一问题发表了讲话。拉斯金表示：“国会共和党人表现得像一群唯唯诺诺的追随者和阿谀奉承者，盲目地为总统的不当交易背书，而不是开展有意义的监督。”他还表示：“当可疑交易导致物价上涨、工资下降、经济差距不断扩大时，他们却一言不发。”

派拉蒙天舞(PSKY.US)与华纳兄弟探索(WBD.US)合并的交易，也可能成为特别审查的对象。尤其值得关注的是，特朗普政府批准这笔交易，是否以受影响的媒体网络——例如CBS News和CNN——承诺提供有利于政府的新闻报道为条件。布卢姆表示：“我预计，未来将会出现更多监督行动。这些合并交易究竟发生了什么?”

此外，韦克斯曼表示，民主党人“绝对”会希望调查马斯克在特朗普政府中所扮演的广泛角色。韦克斯曼称，这位科技公司首席执行官是“一个很容易成为监督调查目标的人”。

但要获得答案，可能比提出问题困难得多。韦克斯曼认为，与自己在20世纪90年代和21世纪初处于事业巅峰时期相比，如今要开展有效的国会监督将更加困难。他指出，近年来国会工作人员数量有所削减，导致各委员会可用于开展复杂调查的调查人员减少。他还预计，特朗普白宫将抵制相关调查。

韦克斯曼表示：“这是一个充满敌意的政府。如今的情况比我担任委员会主席时糟糕得多。我认为，行政部门会直接切断与国会的合作，拒绝向国会提供信息。但这只会让这项任务变得更加重要。”