继美国运通、万事达后 Visa中国获批筹备银行卡清算机构

2026年10月13日，中国人民银行更新银行卡清算机构行政许可信息公示，威士信息技术（北京）有限公司（下称“威士公司”）准予筹备银行卡清算机构。

威士公司是国际卡组织Visa在中国设立的企业法人。同日，Visa（NYSE: V）宣布，已正式获中国人民银行批准在中国境内筹备银行卡清算机构。

Visa首席执行官麦凯恩（Ryan McInerney）表示，此次筹备申请获批是Visa长期致力于服务中国市场的又一重要里程碑。四十多年来，Visa始终积极参与中国充满活力的支付产业发展，是中国支付生态建设和创新发展的长期贡献者。

麦凯恩表示，期待按照中国人民银行的相关监管规定，积极开展后续工作，以争取早日在国内展业。

自2015年6月1日起正式施行的《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，拉开了我国银行卡清算市场开放序幕。2016年，中国人民银行、原银监会联合印发《银行卡清算机构管理办法》，进一步明确银行卡清算机构准入的具体条件、程序及主要监管要求。

2025年4月，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发了《银行卡清算机构管理办法》，结合支付清算行业发展现状，对监管制度进行细化完善。

在此之前，美国运通、万事达卡相继在中国境内设立合资公司并获得境内清算业务许可证。其中，美国运通与连连支付合资成立了连通（杭州）技术服务有限公司，现已更名为运通（上海）银行卡清算有限公司（下称“运通公司”）；万事达与网联公司合资成立了万事网联信息技术（北京）有限公司（下称“万事网联”）。两家公司分别于2020年和2024年开业。

与上述两家中外合资公司不同的是，威士公司是外商投资公司，是Visa的全资子公司。截至2026年1月，威士公司的股权结构为威士环球私人有限公司（VISA WORLDWIDE PTE. LIMITED）和维萨国际服务协会。

按照相关程序，威士公司需要在一年内完成筹备工作，然后提交开业申请。中国人民银行会同国家金融监督管理总局审批同意后，颁发银行卡清算业务许可证。

目前，中国境内已有中国银联、运通公司、万事网联三家持牌银行卡清算机构。如果Visa最终完成筹备并开业，中国清算市场将进一步丰富。

Visa方面表示，中国是全球最先进、最具活力的数字支付市场之一，拥有高度创新的支付生态体系，并持续推进金融业高水平对外开放。Visa期待进一步将全球领先的创新能力、安全保障和运营经验带到中国市场，更好地服务中国消费者和企业客户，并为中国支付产业的持续创新与发展贡献力量。Visa将继续完成后续工作，并在中国境内开展银行卡清算业务。

博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，对Visa而言，拿到筹备许可是其深耕中国市场的关键一步，待完成筹备并通过开业审批后，便可在境内独立运营威士品牌人民币银行卡清算业务，摆脱过去依赖双标卡的合作模式，更直接地绑定国内发卡行与收单机构，挖掘跨境商务、出境消费等差异化场景。