重磅！2026年中国及31省市风机行业政策汇总及解读（全）“绿色转型引领行业发展”

行业主要上市公司：陕鼓动力（601369.SH）、开山股份（300257.SZ）、山东章鼓（002598.SZ）、南风股份（300004.SZ）、英华特（301272.SZ）、鑫磊股份（301317.SZ）、朗迪集团（603726.SH）等

本文核心数据：中国风机行业政策历程；政策汇总；政策解读等

1、风机产业政策发展历程

中国风机行业政策发展经历了从国产化扶持到节能推广，再到绿色低碳转型的清晰演进历程。2014年之前，政策重点在于推动风机设备国产化率提升及产业基础建设。2014年成为重要转折点，财政部将风机、水泵、压缩机正式纳入“节能产品惠民工程”工业品推广范围，标志着政策重心从产能扩张转向能效提升。“十三五”期间，政策导向进一步聚焦节能环保与绿色制造，推动行业向高效化发展。“十四五”以来，在“双碳”战略引领下，政策核心转向高端化、智能化、绿色化转型，鼓励技术升级与存量设备更新。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面风机行业政策汇总

“双碳”战略下，中国风机政策以能效提升为主线，通过强制标准升级、税收优惠、首台套补贴等手段，加速淘汰低效设备，推广磁悬浮、变频直驱等高端节能产品，并同步推进智能化改造、节能诊断和绿色认证，形成从研发、生产到应用的全链条政策闭环，引导行业向高效、智能、绿色方向跃升。

风机行业相关政策如下：

——《工业领域碳达峰实施方案》对风机行业发展的影响分析

2022年8月，工信部、发改委、生态环境部联合发布《工业领域碳达峰实施方案》，提出把节能提效作为满足能源消费增长的最优先来源，大幅提升重点行业能源利用效率和重点产品能效水平，推进用能低碳化、智慧化、系统化。

——《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》对风机行业发展的影响解读

为贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，深入实施全面节约战略，2026年3月，工业和信息化部等四部门联合印发了《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》。《实施方案》聚焦“六类”（节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）和加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备）重点节能装备，以“三化”（智能化、绿色化、融合化）为主线，紧跟产业发展方向，着力构建节能装备产业健康发展环境，指明重点行业领域和新兴产业节能装备发展方向，从设计、制造、运行全链条各环节强化指导，明确提出“到2028年，节能装备关键材料、零部件取得突破，重点行业领域用能系统匹配性、实际运行效率持续提升，电机、变压器等节能装备能效水平达到国际领先”，对提升工业企业用能效率、加快新型工业化建设、积极稳妥推进工业领域碳达峰碳中和具有重要意义。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——国内主要省市风机行业政策汇总

从风机产业区域发展分布上看，中国风机制造主要集中在山东、广东、浙江、江苏、河北五地，这些省份结合当地现状，出台了一系列促进风机行业发展的地方政策。重点省市政策汇总如下：

——主要省市风机行业发展目标解读

中国风机制造主要省份均出台政策推动风机行业节能升级。河北推广高效节能风机以降低能耗；山东将高效节能风机列为工业绿色低碳转型重点；江苏、广东支持风机等通用设备节能技改与装备制造；浙江在建筑、造纸领域推广磁悬浮风机等节能技术改造，共同助力行业绿色发展。

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