利好来了！广东，重磅发布！

广东省“十五五”规划纲要全文发布，涉及AI、芯片、商业航天等领域。

4月28日，广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》），在经济发展方面，《规划纲要》定下了全省地区生产总值年均增长5.0%左右的目标。

《规划纲要》明确，“十五五”时期，广东的全社会研发经费投入年均将增长5.0%；居民人均可支配收入增长将与GDP增长同步，养老机构护理型床位占比将从2025年的75%提升到80%，3岁以下婴幼儿入托率将累计提高6.5个百分点。

《规划纲要》还设置了县域常住人口城镇化率、城乡居民人均可支配收入比值、海洋生产总值等3个特色指标，提出到2030年，县域常住人口城镇化率将达到50%左右，城乡居民人均可支配收入比值将从2025年的2.27缩小为2.05，海洋生产总值将达到2.8万亿元。

做大做强智能机器人、航空航天等新兴产业

在加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势方面，《规划纲要》提出，围绕打造更多引领新质生产力发展的新兴产业和未来产业，强化新赛道新领域的制度供给、技术供给和市场供给，加快育成新产品、新技术、新业态。

《规划纲要》明确，着力打造新兴支柱产业。实施产业创新工程，优化战略性产品和技术创新组织模式，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级。做大做强新能源、新材料、智能网联汽车、智能机器人、医药和医疗器械、航空航天、集成电路、低空经济、生物制造等新兴产业，培育更多新兴支柱产业，锻造更多万亿元级、千亿元级新兴产业集群。充分发挥机电一体化和软硬件协同优势，发展算力芯片、固态电池、创新药械等战略性产品，扎实推进智能驾驶技术创新，塑造发展新动能和竞争新优势。

《规划纲要》要求，推动未来产业成形成势。实施未来产业梯度化培育行动，立足技术优势、产业基础、资源禀赋，前瞻布局并推动未来产业加快发展，争创国家未来产业研究院和概念验证中心，积极争取在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区建设未来产业先导区。围绕未来网络、通用智能、生命与健康、低碳能源、未来空间等重点领域，大力发展第六代移动通信、具身智能、细胞与基因治疗、脑科学与脑机接口、氢能、先进核能、深海探测、量子科技等重点产业，积极打造新的经济增长点。完善培育发展未来产业新赛道政策体系，探索多元技术路线、可行商业模式、市场监管规则，更好牵引新技术新产品加速落地、迭代升级。

明确十五大领域的攻关方向

根据《规划纲要》，“十五五” 时期广东省前沿科技和重点产业领域攻关方向包括，量子科技、脑科学与脑机接口、人工智能、智能机器人、集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造、医药和医疗器械、低空与商业航空、通信与网络、海洋和生物育种。

在人工智能领域，《规划纲要》提出，重点围绕人工智能算力、算法与模型、高质量数据集等关键要素开展核心技术攻关。开展人工智能赋能物理、生物、能源、材料、气象等方面的技术研究，推动科研范式变革，提升研发效率；推动人工智能赋能千行百业，打造智能融合应用新引擎，支撑发展新质生产力。

在智能机器人领域，《规划纲要》明确，开展智能感知与认知技术、自主决策与规划技术、人机交互与协作技术、操作系统与开发平台关键技术研发。突破智能机器人的控制器、减速器、伺服系统、传感器、末端执行器、轻量化材料等关键零部件。研发智能协作机器人、重载工业机器人、工业复合机器人、高精度工业机器人、智能物流机器人等工业机器人。研制家庭、医疗、教育等智能服务机器人和适用于极端环境（如深海、高空、核辐射）的特种机器人。

在集成电路领域，《规划纲要》提到，聚焦高端芯片、特色芯片、超越摩尔技术、汽车芯片产品等领域，推进 RISC-V（第五代精简指令集）、端侧 AI、光芯片、智能传感器、存算一体等前沿和关键芯片研发，加强碳化硅、氮化镓等前沿与新型半导体材料研发，突破光掩模、光刻胶等关键材料，研制自主可控的工艺和先进封装设备。

大力提振消费

《规划纲要》提出，坚持扩大内需战略基点，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，促进消费和投资、供给和需求良性互动，推动供给端和需求端协同发力，更好依托国内大市场拓展广东经济纵深，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

《规划纲要》要求，坚持惠民生和促消费紧密结合，深入实施提振消费专项行动，聚焦消费能力提升、消费潜力释放、消费环境优化，分类精准提振不同群体消费，全面促进消费提质升级。

《规划纲要》提到，优化消费供给结构。以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，增加养老托育、文体旅游等优质服务供给，规范服务标准，加快培育服务消费新增长点。增强消费品供需适配性，推动商品消费扩容升级，提升居民吃穿用住行消费品质，挖掘大宗消费潜力，延伸汽车消费链条，优化实施消费品以旧换新，规范发展二手商品市场。提高发展型消费比重，围绕个性化学习需求拓展教育消费，培育壮大健康管理、康复疗养等健康消费，加大国际优质服务资源引进力度。

《规划纲要》还提出，拓展消费市场空间。加快消费基础设施建设和消费服务功能提升，推动传统购物场所数字化、体验化转型，支持适老化、适幼性改造，打造一批新潮、前沿、融合的消费聚集区。实施商贸基础设施标准化、品牌化升级行动，促进消费品领域专业性或综合性批发市场提质增效，培育星级市场集群。因地制宜推动交通枢纽、产业集聚区等拓展消费功能。拓展县乡消费，完善县域商业建设体系，开展优质消费品下乡和特色农产品进城活动。

排版：杨喻程

校对：高源