"十五五"规划与封关运作双轮驱动，海南自贸港带来哪些产业机遇？

近年来，中国持续推进高水平对外开放，不断激发超大规模市场的活力，深化与世界的联系。“十五五”规划建议明确提出扩大高水平对外开放，稳步推动制度型开放，对接国际高标准经贸规则。

在此背景下，海南自贸港将于本月18日启动全岛封关运作，目前各项准备工作已进入冲刺阶段。这标志着中国最大自贸港实现从“境内关内”向“境内关外”的制度转型，也意味着中国新一轮高水平开放由区域试验迈向全域实践，迎来历史性跨越。

而当封关运作与"十五五"规划形成双重驱动，海南自贸港的产业逻辑已超越传统政策红利。那么，在"一线放开、二线管住"的独特框架下，哪些产业能突破传统增长边界？哪些领域将率先构建链接国内国际双循环的战略枢纽功能？这将成为观察下一个五年中国制度型开放成效的关键。

乘风起航 体育产业有望抢先机

海南体育产业作为预期差最大的产业之一，有机会在封关后抓住先机，其核心逻辑在于将自贸港的通用政策优势，精准地适配到体育产业特有的几个环节上。

第一层逻辑是直接的成本削减。

封关后，体育产业依赖进口的高价值装备，如高端健身器材、水上运动设备、赛事转播器材等，将享受零关税。这降低了投资体育场馆、训练基地或赛事公司的固定资产投入。此外，如果体育科技研发、赛事运营等被列入鼓励类产业目录，企业还能享受15%的企业所得税优惠。加上高端体育人才15%的个人所得税上限，这一套组合拳能实实在在改善企业的利润表和人才招聘的竞争力。

第二层逻辑是资源与政策的独特匹配。

海南的“三度一色”(温度、深度、维度、绿色)不是空泛的口号，而是体育产业的天然生产资料。热带气候适合全年开展户外和水上运动；海洋则是发展潜水、海钓、帆船等运动的顶级场地；良好的空域条件为低空飞行运动提供了可能。封关政策，特别是低税率和跨境流动便利，恰好能吸引全球顶级的赛事IP、训练团队、装备品牌来开发利用这些资源，把天然优势转化为有商业价值的产品和服务。

第三层逻辑是消费升级的融合机会。

体育不仅能享受离岛免税政策带来的零售红利，更能与海南重点发展的医疗、教育消费深度结合。例如，博鳌乐城的国际医疗资源可以延伸至运动康复、体能训练领域，打造“体医融合”的高端服务；国际教育资源的引入，则有利于发展青少年体育培训和体育留学项目。体育在这里成为一个连接器，能融入更广阔的消费生态，而不仅仅是独立的观看或参与项目。

不过，窗口期有限。当封关完成后，所有政策将变为稳定的制度背景。届时，体育产业的竞争将回归本质，谁能基于海南不可替代的自然资源，利用好跨境流动的便利，创造出具有独特吸引力的产品与体验。谁就会成为未来这个生态的建设者。

稀缺性 海南上市公司平台优势凸显

在“十五五”产业框架与封关政策叠加的宏大背景下，真正能在海南落子布局、并深度绑定核心资源的上市公司平台极为稀缺。这种稀缺性，是指那些主营业务已具备实质性卡位优势的上市公司。目前看来，力盛体育、疯狂体育与罗牛山都极具代表性。

力盛体育是A股市场少有的、能将高端体育赛事运营与海南旅游消费升级进行深度绑定的专业平台。

海南国际赛车场项目已进入了由政府资金和国资平台背书的具体实施环节。2024年7月，海南省政府专题会议批准划拨1.2亿元投入项目建设；同年12月，海口市属国企海口旅游文化投资控股集团正式作为投资者入股。根据本次再融资募集说明书项目投资概算，项目满效后可实现年营收约 1.64 亿元、净利润约 3775 万元。收入来源包括赛事承办、赛道日租赁、厂商活动与培训业务。凭借全年高可用天数和旅游资源加持，该项目有望成为公司重要利润来源。

这意味着，力盛体育的赛车场项目已转化为省市级政府的重点工作，形成了“上市公司专业运营+地方政府资源支持+国有资本协同”的稳固架构。这种深度绑定，使力盛在获取当地土地、政策配套及与旅游体系对接上，具备了其他外来竞争者难以比拟的优势。

其次，公司的业务与海南封关政策的结合点非常具体且可测算。赛车运动高度依赖进口装备，从高性能赛车整车、引擎到专业维修工具和轮胎，关税成本历来是车队和赛事运营方的重要负担。

封关后，这些进口设备及备件有望享受“零关税”。例如，一支参赛车队为赛季筹备进口关键部件，成本可能直接下降10%-20%，这将成为吸引国内外顶级车队和赛事落户海南的实质性吸引力。同时，若赛事运营、体育营销服务被明确列入鼓励类产业目录，公司相关利润便可适用15%的企业所得税，这将直接增厚其海南业务的净利润率。

另外，其商业模式试图切入海南旅游消费的核心链条。该项目规划并非一个孤立的赛车场，而是集新能源汽车体验、品牌展示、赛车赛事、文旅消费于一体的综合体。它的盈利想象空间不止于赛事门票和赞助，更在于通过赛事吸引的高消费客群(车队、观众、媒体)所带动的酒店、餐饮、旅游及关联消费。力盛体育作为运营方，有机会参与甚至主导这一消费生态的分成。这与海南希望打造“高端旅游产品”、延长游客停留时间、提升消费能级的政策目标高度吻合。

疯狂体育其业务核心“数字体育娱乐”与“竞猜”，恰好对应了海南“十四五”规划中“探索发展竞猜型体育彩票”这一独特且尚未对其他地方开放的命题。公司在海南布局区块链竞猜平台，并试图引入国际拳击赛事，这实际上是押注于海南在服务贸易自由化进程中，可能率先在特定领域实现监管模式的创新突破。这种稀缺性是政策试点的稀缺性，风险与机遇都高度浓缩。一旦相关探索获得实质性推进，其平台的先发价值将非常突出。

罗牛山其“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目虽进展缓慢且充满不确定性，但在法律程序上获得了备案。在海南全岛建设自贸港的背景下，关于赛马运动的讨论从未停止。这使得罗牛山手中与项目相关的地块资源及备案资质，成为一种独特的“期权”。它完全由市场对海南未来可能开放的特殊娱乐业态的预期所支撑，波动极大，但无法被其他公司简单复制。

随着封关后人流、物流、资金流、信息流在海南更加自由便捷地交汇，这些上市公司所运营的赛车场、赛事IP、数字平台或主题小镇，将不再是孤立的项目，而有望成为连接国际资源与国内消费、融合线上流量与线下体验的关键节点。它们的价值，或随着海南从“政策高地”迈向“功能高地”而不断重估。它们的成长，将成为观察“十五五”期间中国通过制度型开放激活产业新动能、构建全球资源战略枢纽的重要窗口。