证券代码：001376 证券简称：百通能源
江西百通能源股份有限公司
方案论证分析报告
二〇二六年十一月
江西百通能源股份有限公司（以下简称“百通能源”
“公司”）是深圳证券交
易所（以下简称“深交所”）主板上市公司。为满足公司经营战略的实施和业务
发展的资金需求，进一步增强公司资本实力，优化资本结构，提升市场竞争力，
根据《公司法》
《证券法》
《公司章程》和中国证监会颁布的《上市公司证券发行
注册管理办法》
（以下简称“《注册管理办法》”）等有关法律、法规和规范性文件
的规定，公司拟以简易程序向特定对象发行股票，并编制了以简易程序向特定对
象发行股票方案论证分析报告。
如无特别说明，本报告中相关简称与《江西百通能源股份有限公司 2026 年
度以简易程序向特定对象发行股票预案》中含义相同。
一、本次以简易程序向特定对象发行的背景和目的
（一）本次发行的背景
产的发展
党的二十大报告强调，要深化能源生产和消费革命，推动能源结构优化升级，
促进经济社会发展全面绿色转型。在此背景下，热电联产作为提高能源利用效率、
减少环境污染的有效方式，成为国家能源战略的重要组成部分。热电联产能够在
发电的同时提供热能，实现能源的高效利用，对于推动能源消费结构调整、促进
节能减排具有重要意义。
近年来针对热电联产发展，国家出台了多项利好政策。2023 年以来，国家
发展改革委、国务院等陆续发布《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》
《空
气质量持续改善行动计划》《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》等政策文件，
鼓励园区集中供热供汽设施，充分发挥 30 万千瓦及以上热电联产电厂的供热能
力，逐步淘汰落后燃煤小热电机组。
公司通过建设热电联产装置和供热锅炉在工业园区开展集中供热业务，符合
国家节能减排、绿色低碳的能源利用和发展方向。由于工业园区在实现产业集聚、
优化产业布局、土地集约利用、节约能源、集中治污等方面优势明显，在我国工
业经济发展和城镇化建设的过程中，产业项目向园区集聚以及“退城入园”已成
为重要趋势，工业园区已成为引领区域经济发展的重要引擎。公司在工业园区提
供集中供热业务，一方面可以保障园区热力需求的稳定供应，是园区经济发展的
重要配套，另一方面通过集中供热对分散式小锅炉的替代也顺应了国家节能减排
的产业政策发展方向。
随着城市和工业园区经济发展，热力需求不断增加，热电联产集中供热稳步
发展，总装机容量不断增长。目前，我国城市和工业园区供热已形成“以燃煤热
电联产和大型锅炉房集中供热为主、分散燃煤锅炉和其它清洁（或可再生）能源
供热为辅”的供热格局。
我国的集中供热行业相对世界其他发达国家和地区仍有较大的增长空间。未
来在我国的发展将主要受益于产能替换、产业转移及宏观经济增长。其中，产能
替换主要体现在大型集中供热项目替换小型零散供热锅炉，更好的实现规模效应
与环境保护。产业转移主要体现在用热企业根据生产性质，在相关政策的指引下
搬迁至同类园区内统一管理，有助于将分散的热需求集中满足，推动大型集中供
热、热电联产项目的建设。在我国宏观经济稳健增长的前提下，我国居民、工业
用热量稳步提高，集中供热行业具有良好的发展前景。
在能源效率提升和环保要求日益严格的双重推动下，热电联产行业正经历着
技术革新，不断向更高效、更环保、更智能的方向发展。新一代热电联产技术以
其卓越的能源转换效率、灵活的系统集成、以及优秀的环境适应性，逐渐成为能
源领域的新宠。
这些新技术包括但不限于高效的热能回收系统、先进的燃烧优化技术、智能
化的能源管理平台，以及与可再生能源的创新融合。它们不仅提升了热电联产的
能源利用率，还降低了污染物排放，增强了系统的稳定性和可靠性。作为热电联
产技术升级的代表，这些新系统具有“高效率、智能化、模块化”的特点，预示
着热电联产行业的未来发展方向。随着这些新技术的不断成熟和广泛应用，热电
联产行业正迎来产业化需求的大规模增长，高端设备和解决方案的需求日益旺盛。
随着热电联产的新技术发展，在全产业链的共同推动下，热电联产新技术的
投资、需求和技术不断提升，投产成本有望进一步降低，从而推动热电联产技术
的产业化应用发展。预计热电联产行业将迎来一个快速发展的新时期，为实现能
源的可持续发展和环境保护目标做出重要贡献。
（二）本次发行的目的
本次募集资金投资项目中，泗阳百通热电联产三期项目系在泗阳百通现有厂
址内实施的扩建工程，项目建成后将扩大公司热电联产产能和供热规模，满足泗
阳东部供热片区持续增长的热负荷需求；连云港百通黄海粮油科技产业园蒸汽管
网项目建成后，将拓展公司在连云港区域的供热业务布局，提升连云港百通存量
热源资产的运营效率。本次发行募集资金用于上述项目建设，有利于公司抓住园
区热负荷需求快速增长的机遇，扩大业务规模，提高经营业绩，增强公司核心竞
争力。
公司主营业务为工业园区集中供热，具有业务周期长、资产投入重、资金占
用大的特点，不断扩张的业务规模增加了对公司资金的需求。本次发行将有效提
升公司总资产及净资产规模，有利于提高公司偿债能力、抗风险能力和资本实力，
优化资本结构，降低财务风险，为公司持续稳健发展奠定坚实基础。
二、本次发行证券及其品种选择的必要性
（一）本次发行证券的品种
公司本次发行证券选择的品种系以简易程序向特定对象发行股票。本次发行
的股票种类为中国境内上市人民币普通股（A 股），每股面值为人民币 1.00 元。
（二）本次发行证券品种选择的必要性
本次发行募集资金扣除发行费用后将用于泗阳百通热电联产三期项目、连云
港百通黄海粮油科技产业园蒸汽管网项目建设。本次募集资金投资项目与公司主
营业务紧密相关，有利于进一步完善公司的业务布局，增强公司持续发展能力和
核心竞争力。由于本次募集资金投资项目所需资金规模较大，若公司全部使用自
有资金和债权融资投入可能会为公司带来一定的资金压力。同时，公司业务发展
态势持续向好，需保留一定的流动资金应对未来经营需求。因此，公司选择本次
以简易程序向特定对象发行股票募集资金以满足上述募集资金投资项目的资金
需求，保障募集资金投资项目的顺利实施。
股权融资符合公司长期发展战略，有利于公司保持更稳健的资本结构，与投
资项目的资金需求期限和进度更匹配。公司选择以简易程序向特定对象发行股票
的方式募集资金，有望更快取得募集资金，把握业务发展的时间窗口。待募集资
金到位后，公司总资产及净资产规模均会增加，资产负债率有所降低，财务风险
抵御能力增强，为后续稳健经营、稳定发展提供有力保障。未来募集资金投资项
目建成达产后，经营业绩的增长可消化股本扩张对即期收益的摊薄影响，为公司
全体股东带来良好的回报。
综上，公司本次以简易程序向特定对象发行股票募集资金具有必要性和合理
性。
三、本次发行对象的选择范围、数量和标准的适当性
（一）本次发行对象选择范围的适当性
本次以简易程序向特定对象发行股票的发行对象为不超过 35 名（含 35 名）
特定对象，范围包括符合规定条件的证券投资基金管理公司、证券公司、信托公
司、财务公司、保险机构投资者、合格境外机构投资者、人民币合格境外机构投
资者（含上述投资者的自营账户或管理的投资产品账户）等机构投资者，以及符
合中国证监会规定的其他法人、自然人或其他合法组织。其中，证券投资基金管
理公司、证券公司、合格境外机构投资者、人民币合格境外机构投资者以其管理
的二只以上产品认购的，视为一个发行对象；信托公司作为发行对象的，只能以
自有资金认购。
在上述范围内，最终发行对象将由公司董事会根据股东会授权，与保荐人（主
承销商）按照相关法律、法规和规范性文件的规定及发行竞价情况确定。若相关
法律、法规对此有新的规定，公司将按新的规定进行调整。
本次发行对象的选择范围符合《注册管理办法》等法律、法规的相关规定，
本次发行对象选择范围具备适当性。
（二）本次发行对象数量的适当性
本次发行的发行对象数量不超过 35 名，符合《注册管理办法》等法律法规
的相关规定，本次发行对象的数量适当。
（三）本次发行对象标准的适当性
本次发行对象应具有一定风险识别能力和风险承担能力，并具备相应的资金
实力，本次发行对象的选择标准符合《注册管理办法》等法律法规的相关规定，
本次发行对象的选择标准适当。
四、本次发行定价的原则、依据、方法和程序的合理性
（一）本次发行定价的原则和依据
本次发行的定价基准日为发行期首日，发行价格不低于定价基准日前 20 个
交易日公司股票交易均价的 80%（定价基准日前 20 个交易日股票交易均价=定
价基准日前 20 个交易日股票交易总额/定价基准日前 20 个交易日股票交易总量）。
若公司股票在定价基准日至发行日期间有派息、送红股、资本公积金转增股
本等除权、除息事项，本次发行价格将按照下述方式进行相应调整：
派发现金股利：P1=P0-D；
送红股或转增股本：P1=P0/（1+N）；
两项同时进行：P1=（P0-D）/（1+N）；
其中，P0 为调整前发行价格，每股派发现金股利为 D，每股送红股或转增
股本数为 N，调整后发行价格为 P1。
综上，本次发行定价的原则和依据符合《注册管理办法》等相关法律法规的
规定，本次发行定价的原则和依据合理。
（二）本次发行定价方法和程序
本次以简易程序向特定对象发行股票相关事项已经公司 2025 年年度股东会
授权公司董事会实施；本次发行方案及相关事项已经公司董事会审议通过。上述
董事会决议以及相关文件已在中国证监会指定信息披露网站及指定的信息披露
媒体上进行披露，履行了必要的审议程序和信息披露程序。本次发行定价的方法
和程序符合《注册管理办法》等相关法律法规的规定，本次发行定价的方法和程
序合理。
综上所述，本次发行定价的原则、依据、方法和程序均符合相关法律法规的
要求，合规合理。
五、本次发行方式的可行性
（一）本次发行方式合法合规
（1）本次发行的证券种类为中国境内上市人民币普通股（A 股），本次发行
全部股份具有同等权利且发行条件和发行价格相同，符合《公司法》第一百四十
三条相关规定。
（2）本次发行的证券发行价格不低于票面金额（1 元/股），符合《公司法》
第一百四十八条相关规定。
（1）本次发行符合《证券法》第九条的相关规定：非公开发行证券，不得
采用广告、公开劝诱和变相公开方式。
（2）本次发行符合《证券法》第十二条的相关规定：上市公司发行新股，
应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，具体管理办法由
国务院证券监督管理机构规定。
的情形：
（1）擅自改变前次募集资金用途未作纠正，或者未经股东会认可；
（2）最近一年财务报表的编制和披露在重大方面不符合企业会计准则或者
相关信息披露规则的规定；最近一年财务会计报告被出具否定意见或者无法表示
意见的审计报告；最近一年财务会计报告被出具保留意见的审计报告，且保留意
见所涉及事项对上市公司的重大不利影响尚未消除。本次发行涉及重大资产重组
的除外；
（3）现任董事、高级管理人员最近三年受到中国证监会行政处罚，或者最
近一年受到证券交易所公开谴责；
（4）上市公司或者其现任董事、高级管理人员因涉嫌犯罪正在被司法机关
立案侦查或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查；
（5）控股股东、实际控制人最近三年存在严重损害上市公司利益或者投资
者合法权益的重大违法行为；
（6）最近三年存在严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法
行为。
（1）符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理等法律、行政法规规定；
（2）除金融类企业外，本次募集资金使用不得为持有财务性投资，不得直
接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司；
（3）募集资金项目实施后，不会与控股股东、实际控制人及其控制的其他
企业新增构成重大不利影响的同业竞争、显失公平的关联交易，或者严重影响公
司生产经营的独立性。
本次以简易程序向特定对象发行股票拟募集资金总额不超过 24,700.00 万元，
融资总额不超过人民币三亿元且不超过最近一年末净资产百分之二十。
公司 2025 年年度股东会已就本次发行的相关事项作出了决议，并根据《公
司章程》的规定，授权董事会全权办理与本次发行有关的全部事宜，授权有效期
至 2026 年年度股东会召开日止。
五十七条、第五十八条的规定
本次发行对象、发行定价的具体约定详见本报告“三、本次发行对象的选择
范围、数量和标准的适当性”“四、本次发行定价的原则、依据、方法和程序的
合理性”，符合《注册管理办法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五
十八条的规定。
本次发行完成后，特定对象认购的本次发行的股票自发行结束之日起 6 个月
内不得转让，符合《注册管理办法》第五十九条的规定。
本次以简易程序向特定对象发行股票，公司及其控股股东、实际控制人、主
要股东不存在通过向发行对象做出保底保收益或者变相保底保收益承诺、直接或
者通过利益相关方向发行对象提供财务资助或者其他补偿等方式损害公司利益。
本次发行符合《注册管理办法》第六十六条的规定。
本次以简易程序向特定对象发行股票不会导致上市公司控制权发生变化，符
合《注册管理办法》第八十七条的规定。
第三十五条规定的不得适用简易程序的情形：
（1）上市公司股票被实施退市风险警示或者其他风险警示；
（2）上市公司及其控股股东、实际控制人、现任董事、高级管理人员最近
三年受到中国证监会行政处罚、最近一年受到中国证监会行政监管措施或者证券
交易所纪律处分；
（3）本次发行上市申请的保荐人或者保荐代表人、证券服务机构或者相关
签字人员最近一年因同类业务受到中国证监会行政处罚或者受到证券交易所纪
律处分。在各类行政许可事项中提供服务的行为按照同类业务处理，在非行政许
可事项中提供服务的行为不视为同类业务。
第十一条、第十三条、第四十条、第五十七条、第六十条有关规定的适用意见
——证券期货法律适用意见第 18 号》（以下简称《适用意见第 18 号》）的相关
规定：
（1）公司最近一期末不存在金额较大的财务性投资的情形；
（2）公司控股股东、实际控制人最近三年不存在严重损害上市公司利益或
者投资者合法权益的重大违法行为，公司最近三年不存在严重损害投资者合法权
益或者社会公共利益的重大违法行为；
（3）本次拟发行的股份数量不超过本次发行前公司总股本的 30%；
（4）本次发行适用简易程序，不适用再融资间隔期的规定；
（5）本次募集资金的非资本性支出未超过 30%。
录》和《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》规定的需要惩处的
企业范围，不属于一般失信企业和海关失信企业。
综上所述，本次发行符合《公司法》《证券法》《注册管理办法》《深圳证券
交易所上市公司证券发行上市审核规则》《适用意见第 18 号》《关于对失信被执
行人实施联合惩戒的合作备忘录》和《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作
备忘录》等相关法律法规的规定，发行方式合法、合规、可行。
（二）本次发行程序合法合规
本次以简易程序向特定对象发行股票相关事项已经公司 2025 年年度股东会
授权公司董事会实施；本次发行方案及相关事项已经公司董事会审议通过。上述
董事会决议以及相关文件已在中国证监会指定信息披露网站及指定的信息披露
媒体上进行披露，履行了必要的审议程序和信息披露程序。
本次发行的具体方案尚需深圳证券交易所审核通过并经中国证监会同意注
册后方可实施。
综上所述，本次发行的审议程序合法合规，发行方式可行。
六、本次发行方案的公平性、合理性
本次发行方案考虑了公司目前所处行业的现状、未来发展趋势及公司的发展
战略，经公司 2025 年年度股东会授权、由董事会审慎研究并审议通过。本次发
行方案的实施将有利于公司加快实现战略目标，有利于提高盈利水平以及综合竞
争力，符合全体股东利益。
本次发行的决议以及相关文件均在中国证监会指定的信息披露网站及指定
的信息披露媒体上进行披露，保证了全体股东的知情权。
本次发行完成后，公司将及时披露发行情况报告书，就本次发行股票的最终
发行情况作出明确说明，确保全体股东的知情权与参与权，保证本次发行的公平
性及合理性。
综上所述，本次发行方案已经股东会授权、董事会审议通过，本次发行方案
符合全体股东利益，不存在损害公司及其股东、特别是中小股东利益的行为；本
次发行方案及相关文件已履行了相关披露程序，保障了股东的知情权，具备公平
性和合理性。
七、本次以简易程序向特定对象发行股票摊薄即期回报分析
及公司拟采取的填补措施
根据《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作
的意见》（国办发〔2013〕110 号）、《国务院关于进一步促进资本市场健康发展
的若干意见》（国发〔2014〕17 号）、中国证监会《关于首发及再融资、重大资
产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》
（证监会公告〔2015〕31 号）等文件
的有关规定，为保障中小投资者利益，公司就本次发行对即期回报摊薄的影响进
行了认真分析，并提出了具体的填补回报措施，相关主体对公司填补回报措施能
够得到切实履行作出了承诺，具体情况如下：
（一）本次发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响
（1）假设宏观经济环境、证券市场情况没有发生重大不利变化，公司经营
环境、行业政策、主要成本价格等未发生重大不利变化；
（2）假设公司于 2026 年 12 月完成本次发行，此假设仅用于测算本次发行
对公司每股收益的影响，不代表公司对于本次发行实际完成时间的判断，最终以
经深交所审核通过及中国证监会同意注册后的实际发行时间为准；
（3）在预测公司总股本时，以公司本次发行前总股本 488,600,000 股为基础，
不考虑除本次发行外其他因素（如资本公积转增股本、股票股利分配、可转债转
股、库存股注销、股权激励等）导致的股本变化情况。假设本次发行数量上限为
的股票数量以经深交所审核通过、中国证监会同意注册发行后，公司实际发行股
票数量为准；
（4）不考虑本次发行募集资金运用对公司生产经营、财务状况（如营业收
入、财务费用、投资收益）等的影响；
（5）公司 2025 年归属于母公司股东的净利润为 20,023.06 万元，归属于母
公司股东的扣除非经常性损益的净利润为 17,289.40 万元。假设公司 2026 年度扣
非前后归属于母公司股东的净利润分别按以下三种情况进行测算：①较 2025 年
度增长 20%；②较 2025 年度持平；③较 2025 年度下降 20%。
上述假设仅为测算本次发行对公司即期回报主要财务指标的摊薄影响，不代
表公司对 2026 年度经营情况及财务状况的判断，亦不构成盈利预测。投资者不
应据此进行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承担赔偿责
任。
基于上述假设前提，上市公司测算了本次以简易程序向特定对象发行对
项目
总股本（股） 460,900,000 488,600,000 512,600,000
假设一：公司 2026 年度归属于母公司股东的净利润和扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净
利润较 2025 年度增长 20%
项目
归属于母公司股东净利润（万
元）
扣除非经常性损益后归属于母
公司股东的净利润（万元）
基本每股收益（元/股） 0.44 0.51 0.51
稀释每股收益（元/股） 0.44 0.51 0.51
扣除非经常性损益后基本每股
收益（元/股）
扣除非经常性损益后稀释每股
收益（元/股）
假设二：公司 2026 年度归属于母公司股东的净利润和扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净
利润与 2025 年度持平
归属于母公司股东净利润（万
元）
扣除非经常性损益后归属于母
公司股东的净利润（万元）
基本每股收益（元/股） 0.44 0.43 0.43
稀释每股收益（元/股） 0.44 0.43 0.43
扣除非经常性损益后基本每股
收益（元/股）
扣除非经常性损益后稀释每股
收益（元/股）
假设三：公司 2026 年度归属于母公司股东的净利润和扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净
利润较 2025 年度下降 20%
归属于母公司股东净利润（万
元）
扣除非经常性损益后归属于母
公司股东的净利润（万元）
基本每股收益（元/股） 0.44 0.34 0.34
稀释每股收益（元/股） 0.44 0.34 0.34
扣除非经常性损益后基本每股
收益（元/股）
扣除非经常性损益后稀释每股
收益（元/股）
注：上述指标按照《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 9 号——净资产收益率和每股
收益的计算及披露》的相关规定进行计算。
（二）关于本次发行摊薄即期回报的特别风险提示
本次以简易程序向特定对象发行股票完成后，公司的总股本和净资产将有所
增加，由于募集资金投资项目产生预期效益需要一定时间，短期内公司的每股收
益、净资产收益率等指标存在被摊薄的风险。
同时，在测算本次发行对即期回报的摊薄影响过程中，公司对相关年度归属
于母公司所有者的净利润和归属于母公司所有者的扣除非经常性损益的净利润
的假设分析并非公司的盈利预测，为应对即期回报被摊薄风险而制定的填补回报
措施不等于对公司未来利润做出保证，投资者不应据此进行投资决策，投资者据
此进行投资决策造成损失的，公司不承担赔偿责任。提请广大投资者理性投资，
并注意投资风险。
（三）本次发行的必要性和合理性
公司本次募集资金投资项目与公司主营业务紧密相关，有利于进一步完善公
司的业务布局，增强公司持续发展能力和核心竞争力。本次发行的募集资金使用
计划符合未来公司整体战略发展规划，以及相关政策和法律法规规定，具备必要
性和可行性。本次募集资金的到位和投入使用，有利于提升公司整体实力及盈利
能力，增强公司可持续发展能力，为公司发展战略目标的实现奠定基础。具体分
析详见《江西百通能源股份有限公司 2026 年度以简易程序向特定对象发行股票
预案》之“第二节 董事会关于本次募集资金使用的可行性分析”之“二、募集
资金投资项目基本情况及必要性与可行性分析”相关内容。
（四）本次募集资金投资项目与公司现有业务的关系及公司从事募投项目
在人员、技术、市场等方面的储备情况
公司本次募集资金投资项目是在充分发展现有业务的基础之上制定的，是对
现有业务的扩展与延伸。泗阳百通热电联产三期项目系在泗阳百通现有厂址内实
施的扩建工程，建成后将扩大公司热电联产产能，提升能源利用效率；连云港百
通黄海粮油科技产业园蒸汽管网项目将拓展公司在连云港区域的供热业务布局，
盘活连云港百通存量热源资产。募集资金投资项目的实施，将使公司主营业务在
规模上、质量上和广度上得到拓展，使公司供热能力得到提高，帮助公司优化市
场竞争力，提升公司的综合实力，巩固并提高公司在行业内的地位。
（1）人员储备
公司拥有一支具有丰富的集中供热、热电联产项目建设运营经验的技术团队，
具有多年的行业积累和充足的技术储备。公司已成功建设、经营多家工业园区集
中供热项目子公司，并已在泗阳百通、曹县百通等多家项目公司实现了热电联产
装置的建设和运营。本次募投项目的实施将充分利用公司现有的技术团队与管理
团队，并将完善人才培养及人才引进的制度流程和激励机制，统筹推进各类人才
队伍建设，通过引进与培养相结合的方式加强后备技术力量和综合性管理人才储
备。
（2）技术储备
公司深耕集中供热行业多年，积累了多个集中供热、热电联产项目的投资运
营经验，并掌握了提高原材料利用率、减少污染物排放、提高设备耐久程度等技
术。本次募集资金投资项目系公司在现有集中供热项目基础上的产能扩充和业务
延伸，公司将充分利用已建成项目的技术储备完善募投项目的建设与运营。公司
的技术水平能够满足本次募集资金投资建设项目的需要。
（3）市场储备
本次募集资金投资项目分别位于宿迁市泗阳经济开发区及连云港市赣榆区
黄海粮油科技产业园，项目所在地均具有较好的发展前景。
泗阳百通热电联产三期项目位于泗阳经济开发区。泗阳百通为泗阳东部供热
片区主力热源点，片区现有热用户已达 99 家，平均热负荷 309.9t/h，已接近泗阳
百通现有机组的最大供热能力；同时，片区辅助热源点江苏国信泗阳生物质发电
有限公司因燃料价格持续高位等因素已停运。考虑现状、小锅炉替代及新增热负
荷，片区供热缺口约 106.0t/h。随着泗阳经济开发区招商引资持续推进、入驻企
业陆续投产，片区用热需求将持续增长，为泗阳百通热电联产三期项目提供了扎
实的市场基础。
连云港百通黄海粮油科技产业园蒸汽管网项目位于黄海粮油科技产业园。该
园区是连云港市赣榆区重点打造的专业化粮油产业基地，已有多家大型粮油企业
确定入驻，近期合计最大热负荷 187t/h、平均热负荷 70t/h，用热需求明确。随
着园区招商引资以及现有企业的投产扩产，园区内供热需求将随之大幅增长，为
蒸汽管网项目提供了扎实的市场基础。
综上所述，募集资金投资项目所在地均具有良好的发展前景，募投项目的实
施具有充分的市场储备。
（五）本次以简易程序向特定对象发行摊薄即期回报的具体填补措施
为降低本次发行摊薄即期回报的影响，增强公司持续回报能力，充分保护中
小股东的利益，公司根据自身经营特点制定了如下措施：
本次发行募集资金到账后，公司将根据《江西百通能源股份有限公司募集资
金管理办法》的相关规定，对募集资金进行专项存储，严格保障募集资金用于承
诺的募集资金投向，并定期对募集资金进行内部检查、配合保荐人和存放募集资
金的商业银行对募集资金使用的情况进行检查和监督，以保证募集资金合理规范
使用，合理防范募集资金使用风险。
公司将严格遵循《公司法》
《证券法》
《上市公司治理准则》等法律、法规和
规范性文件的要求，不断完善公司治理结构，确保股东能够充分行使权利；确保
董事会能够按照法律、法规和《公司章程》的规定行使职权，作出科学、迅速和
谨慎的决策；确保独立董事能够认真履行职责，维护公司整体利益，尤其是中小
股东的合法权益；确保审计委员会能够独立有效地行使对董事会和管理层及公司
财务的监督权和检查权，为公司发展提供制度保障。
公司已经建立并形成了较为完善的内部控制制度和管理体系，未来将进一步
提高经营管理水平，持续修订、完善内部控制制度，控制经营管理风险，确保内
控制度持续有效实施。同时，公司将加强预算管理，精细化管控费用成本支出，
提升资金使用效率，实现降本增效。此外，公司将持续完善薪酬和激励机制，引
进市场优秀人才，并最大限度地激发员工积极性，发挥员工的创造力和潜在动力。
通过以上措施，公司将全面提升经营管理效率，促进长期稳定健康发展。
公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理回报，保持利润分配政
策的连续性和稳定性，不断回报广大投资者。为更好地保护投资者合法权益，实
现股东价值，提高利润分配决策的透明度和可操作性，便于股东对公司经营及利
润分配进行监督，公司制定了《江西百通能源股份有限公司未来三年股东回报规
划（2027-2029 年）》。
公司提请投资者注意，制定上述填补回报措施不等于对公司未来利润作出保
证。
（六）相关主体对公司本次以简易程序向特定对象发行摊薄即期回报采取
填补措施出具的承诺
公司控股股东、实际控制人对公司本次以简易程序向特定对象发行股票摊薄
即期回报及采取填补措施作出如下承诺：
越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益；
交易所作出关于填补回报措施及其承诺的新的监管规定，且本承诺不能满足该等
规定的，本公司/本人承诺届时将按照中国证监会与深圳证券交易所作出的最新
规定出具补充承诺；
的任何有关填补回报措施的承诺，若本公司/本人违反该等承诺并给公司或者投
资者造成损失的，本公司/本人愿意承担相应的法律责任。
公司全体董事、高级管理人员将忠实、勤勉地履行职责，并根据证券监管机
构的相关规定对公司本次发行摊薄即期回报及采取填补措施作出如下承诺：
用其他方式损害公司利益；
措施的执行情况相挂钩；
行权条件将与公司填补回报措施的执行情况相挂钩；
施完毕前，若中国证监会与深圳证券交易所作出关于填补回报措施及其承诺的其
他新的监管规定的，且本承诺不能满足该等规定时，本人承诺届时将按照中国证
监会与深圳证券交易所最新规定出具补充承诺；
诺，若本人违反该等承诺给公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担相应
的补偿责任。
八、结论
综上所述，公司本次发行具备必要性与可行性，本次发行方案公平、合理，
符合相关法律法规的要求，将有利于进一步提高公司业绩，符合公司发展战略，
符合公司及全体股东利益。
（以下无正文）
江西百通能源股份有限公司
董 事 会
