湖南能源集团发展股份有限公司 2025 年年度报告摘要
证券代码：000722 证券简称：湖南发展 公告编号：2026-016
湖南能源集团发展股份有限公司 2025 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指
定媒体仔细阅读年度报告全文。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
非标准审计意见提示
□适用 不适用
董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
适用 □不适用
是否以公积金转增股本
□是 否
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 464,158,282 股为基数，向全体股东每 10 股派
发现金红利 0.5 元（含税），送红股 0 股（含税），不以公积金转增股本。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□适用 不适用
二、公司基本情况
股票简称 湖南发展 股票代码 000722
股票上市交易所 深圳证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 陈锴 陈薇伊
湖南省长沙市天心区芙蓉 湖南省长沙市天心区芙蓉
办公地址 中路三段 142 号光大发展 中路三段 142 号光大发展
大厦 B 座 27 楼 大厦 B 座 27 楼
传真 - -
电话 0731-88789296 0731-88789296
电子信箱 chenkai@hnfzgf.com cwy@hnfzgf.com
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（一）清洁能源
公司主要开展水力发电、光伏发电等清洁能源项目投资、开发、建设及运营管理。截至报告期末，
公司运营管理湖南境内的株洲航电、蟒塘溪、鸟儿巢 3 座水电站以及南洲产业园、常德汽配城、湘科大
厦、果子熟了、娄星产业开发区 5 个分布式光伏电站，可控总装机容量为 24.502 万千瓦。其中水力发
电所生产的电力全部输入湖南电网；光伏发电采用“自发自用、余电上网”的模式，一部分由产业园内
部企业消纳，剩余部分输入湖南电网。
（二）自然资源
公司以湖南发展益沅为平台，开展河砂、河卵石、碎石等产品在长江中下游地区的销售业务，主要
从具有河道采砂经营权的地方政府平台公司批发砂石后分销，报告期内经营模式未发生变化。
为延伸砂石产业链，提升砂石资源附加值，逐步向高附加值砂石产业转型，湖南发展益沅与地方政
府平台公司合作，控股设立湖南发展琼湖建材，在湖南沅江投资建设机制砂加工厂开展机制砂加工及销
售业务。该项目主要采用“圆锥+立轴+对辊+棒磨”制砂工艺，配套先进的自动化控制系统，报告期内
经营模式未发生变化。
（1） 近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 否
单位：元
总资产 3,547,820,309.72 3,441,060,747.63 3.10% 3,622,761,673.15
归属于上市公司股东
的净资产
营业收入 349,165,168.51 336,788,863.52 3.67% 292,477,323.93
归属于上市公司股东
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 58,626,493.36 47,556,858.13 23.28% 22,874,187.07
的净利润
经营活动产生的现金
流量净额
基本每股收益（元/
股）
稀释每股收益（元/ 0.16 0.15 6.67% 0.11
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股）
加权平均净资产收益
率
（2） 分季度主要会计数据
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 55,897,928.79 113,647,227.14 125,547,646.19 54,072,366.39
归属于上市公司股东
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 4,245,264.37 36,681,080.47 23,211,677.06 -5,511,528.54
的净利润
经营活动产生的现金
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
（1） 普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前 10 名股东持股情况表
单位：股
年度报告 报告期末
报告期末 披露日前 表决权恢 年度报告披露日前一个
普通股股 49,270 一个月末 68,889 复的优先 0 月末表决权恢复的优先 0
东总数 普通股股 股股东总 股股东总数
东总数 数
前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有限售条件的股份 质押、标记或冻结情况
股东名称 股东性质 持股比例 持股数量
数量 股份状态 数量
湖南能源
集团有限 国有法人 51.53% 239,188,405 0 不适用 0
公司
衡阳市供
销合作总 国有法人 1.72% 8,000,000 0 不适用 0
社
境内自然
蔡金生 0.62% 2,859,300 0 不适用 0
人
衡阳弘湘
国有投资
（控股） 国有法人 0.54% 2,508,892 0 不适用 0
集团有限
公司
境内自然
周科文 0.49% 2,263,600 0 不适用 0
人
香港中央
结算有限 境外法人 0.39% 1,833,098 0 不适用 0
公司
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衡阳市天
雄社有资 境内非国
产经营有 有法人
限公司
境内自然
朱恺 0.29% 1,335,800 0 不适用 0
人
境内自然
佘振清 0.26% 1,185,000 0 不适用 0
人
境内自然
陈奕忠 0.24% 1,118,500 0 不适用 0
人
上述股东关联关系或一 衡阳市供销合作总社持有衡阳市天雄社有资产经营有限公司 99.50%股权。公司未知其他股东
致行动的说明 之间是否存在关联关系或属于《上市公司收购管理办法》中规定的一致行动人。
参与融资融券业务股东 蔡金生通过兴业证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有公司股份 2,808,800 股；
情况说明（如有） 周科文通过兴业证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有公司股份 2,263,600 股。
持股 5%以上股东、前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 不适用
前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化
□适用 不适用
（2） 公司优先股股东总数及前 10 名优先股股东持股情况表
□适用 不适用
公司报告期无优先股股东持股情况。
（3） 以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系
□适用 不适用
三、重要事项
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辞去公司副总裁职务，辞职后，尹小田先生不再担任公司任何职务。同时，尹小田先生申请辞去公司下
属子公司湖南发展益沅自然资源开发有限公司执行董事及湖南发展琼湖建材经营有限公司（以下简称
“湖南发展琼湖建材”）董事长的职务。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》
《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为 2025-003 公告。
筑物事项
案》，同意湖南芷江蟒塘溪水利水电开发有限责任公司（以下简称“蟒电公司”）采用协议方式向芷江
县自然资源局购买正在使用的土地使用权，并按规定办理国有建设用地使用权登记。
受相关政策变化影响，芷江侗族自治县人民政府依法将上述土地使用权出让方式调整为公开招标拍
卖挂牌方式。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》相关规定，土地使用权
转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。经与芷江县自然资源局协商，参考湘康驰房评字
（2024）第 N03010 号评估报告，由芷江县自然资源局以 1,076.24 万元有偿收回蟒电公司 16 幢建筑物，
建筑面积合计为 6,264.33 平方米。待芷江县自然资源局完成相关手续后，依法以公开招标拍卖挂牌方
式进行出让。为依规完善蟒电公司正在使用的相关土地出让手续，同时办理不动产权证，公司于 2024
年 05 月召开第十一届董事会第十五次会议，审议通过了《关于政府有偿收回蟒电公司部分地上建筑物
及蟒电公司参与后续土地使用权竞拍并购回地上建筑物的议案》，同意蟒电公司与芷江县自然资源局签
订《地上建筑物及构筑物有偿收回协议》，并在董事会授权金额范围内参与办公及生活用地竞拍和地上
房屋建筑物购回等工作。2024 年 07 月，蟒电公司竞得上述国有建设用地使用权，并与芷江县自然资源
局签订了《国有建设用地使用权出让合同》。2024 年 10 月，蟒电公司取得芷江县自然资源局颁发的不
动产权证书（湘（2024）芷江县不动产权第 0002952 号），该土地使用权面积为 90,796 平方米。目前，
芷江县自然资源局已根据《不动产登记暂行条例实施细则》有关国有建设用地使用权及房屋所有权登记
有关条例，收回了不动产权证书（湘（2024）芷江县不动产权第 0002952 号），并办理了其中八幢建筑
物的“房地一体”不动产权证书，除一幢建筑物因安全质量等级不达标需拆除外，其余建筑物的不动产
权证书正在办理中。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨
潮资讯网上刊登的编号为 2024-002、2024-003、2024-027、2024-029、2024-035、2024-038、2024-
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同意聘任王剑波先生为公司副总裁，任期自第十一届董事会审议通过之日起至本届董事会届满止。详情
请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为
公司拟以发行股份及支付现金的方式购买湖南能源集团电力投资有限公司（曾用名称“湖南湘投能
源投资有限公司”）持有的湖南湘投沅陵高滩发电有限责任公司 85%股权、湖南湘投铜湾水利水电开发
有限责任公司 90%股权、湖南湘投清水塘水电开发有限责任公司 90%股权、湖南新邵筱溪水电开发有限
责任公司 88%股权，同时向不超过 35 名符合条件的特定对象发行股份募集配套资金（以下简称“本次
交易”）。根据深圳证券交易所的相关规定，经公司申请，公司股票自 2025 年 03 月 19 日（星期三）
开市时起开始停牌。2025 年 04 月，公司第十一届董事会第二十五次会议审议通过了《关于〈湖南发展
集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易预案〉及其摘要的议案》等
相关议案，经公司申请，公司股票于 2025 年 04 月 02 日（星期三）开市时起复牌。公司分别于 2025 年
〈湖南能源集团发展股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草
案）〉及其摘要的议案》等相关议案。2025 年 09 月，公司收到《湖南省国资委关于湖南能源集团发展
股份有限公司发行股份及支付现金购买 4 家水电资产并募集配套资金暨关联交易有关事项的批复》（湘
国资产权函〔2025〕67 号）及深圳证券交易所出具的《关于受理湖南能源集团发展股份有限公司发行
股份购买资产并募集配套资金申请文件的通知》（深证上审〔2025〕173 号）。2025 年 12 月，公司第
十一届董事会第三十七次会议审议通过了《关于批准本次交易相关的加期审计报告、备考审阅报告的议
案》等相关议案。2026 年 02 月，深圳证券交易所并购重组审核委员会召开 2026 年第 3 次并购重组审
核委员会审议会议审核公司本次交易事项，会议的审议结果为：本次交易符合重组条件和信息披露要求。
会同意注册批复。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮
资讯网上刊登的编号为 2025-008、2025-013、2025-015、2025-016、2025-019、2025-039、2025-044、
公告。
议案》，同意以同比例减资方式将控股子公司蟒电公司认缴出资额由人民币 251,797,271.55 元减少至
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芷江侗族自治县市场监督管理局换发的《营业执照》。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》
《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为 2024-063、2024-064、2025-009 公告。
设衡东县白莲镇茶光互补光伏发电项目的议案》，同意公司以现金方式对全资子公司湖南发展小初新能
源有限公司（以下简称“湖南发展小初新能源”）增资人民币 7,000 万元，并以其为主体投资建设衡东
县白莲镇鲤鱼村茶光互补光伏发电项目。该项目采用复合型“茶光互补”模式建设，规划直流侧装机容
量约 103.47MWp，交流侧装机容量约 80MW（以施工设计为准），工程静态总投资约人民币 36,147.41 万
元。2025 年 04 月，湖南发展小初新能源已与湖南银盛生态农业科技开发有限公司（以下简称“湖南银
盛”）签订了《衡东县白莲镇 80MW 茶光互补发电项目土地租赁合同》，与湖南银盛、衡东县白莲镇人
民政府签订了《衡东县白莲镇 80MW 茶光互补发电项目三方协议》，并已完成工商变更登记手续，取得
了衡东县市场监督管理局换发的《营业执照》。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证
券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为 2025-010、2025-011、2025-030 公告。
支付合作意向金的议案》,同意公司与青海某项目公司（以下简称“项目公司”，为项目主体）、项目
公司控股股东、项目公司股权交易受托方（以下简称“受托方”）、湖南省工业设备安装有限公司（以
下简称“湖南安装公司”，为 EPC 总承包商）签订《排他性意向合作协议》（以下简称“《合作协
议》”）。在湖南安装公司向公司提交以公司为受益人、不可撤销见索即付的履约保函（独立保函，金
额为 35,712 万元，以下简称“履约保函一”）后，公司向湖南安装公司支付合作意向金 35,712 万元锁
定青海某光伏发电项目（以下简称“青海项目”）。
因项目公司与原 EPC 方湖南安装公司协商解除 EPC 总承包合同，同时引入深圳市建融新能源科技有
限公司（以下简称“深圳建融新能源”）与湖南省第四工程有限公司（以下简称“湖南第四工程公司”）
组成的联合体作为新的 EPC 方。为推进青海项目建设工作，经公司第十一届董事会第十六次会议审议通
过，2024 年 07 月，公司与项目公司、项目公司控股股东、受托方、湖南安装公司以及新 EPC 方深圳建
融新能源（注：深圳建融新能源为新 EPC 联合体牵头人，湖南第四工程公司作为联合体成员出具知情确
认函）签订《排他性意向合作协议之补充协议》（以下简称“《补充协议一》”）。根据《补充协议一》
相关条款约定，2024 年 07 月，深圳建融新能源向公司提交了以公司为受益人的、不可撤销见索即付的
履约保函（独立保函，金额为 35,712 万元，有效期至 2024 年 10 月 30 日止，以下简称“履约保函
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二”），受托方增补支付 600 万元履约保证金，履约保证金金额由原《合作协议》约定的 950 万元变更
为 1,550 万元。《补充协议一》正式生效后，公司退还湖南安装公司开具的履约保函一。
补充协议二〉的议案》，同意公司与项目公司、项目公司控股股东、受托方、湖南安装公司以及深圳建
融新能源签订《排他性意向合作协议之补充协议二》（以下简称“《补充协议二》”）。依据《补充协
议二》相关条款约定，深圳建融新能源将履约保函二有效期延期至 2025 年 03 月 31 日，受托方增补支
付 540 万元履约保证金，履约保证金金额由 1,550 万元变更为 2,090 万元。
之补充协议三〉的议案》，同意公司与项目公司、项目公司控股股东、受托方、湖南安装公司以及深圳
建融新能源签订《排他性意向合作协议之补充协议三》（以下简称“《补充协议三》”）。依据《补充
协议三》相关条款约定，深圳建融新能源将履约保函二有效期延期至 2025 年 12 月 31 日。受托方向公
司增补支付履约保证金 940 万元，履约保证金金额由 2,090 万元变更为 3,030 万元。
之补充协议四〉的议案》，同意公司与项目公司、项目公司控股股东、受托方以及深圳建融新能源签订
《排他性意向合作协议之补充协议四》（以下简称“《补充协议四》”）。依据《补充协议四》相关条
款约定，深圳建融新能源承诺于 2025 年 12 月 31 日前将履约保函二有效期延期至 2026 年 12 月 31 日或
出具新的履约保函（有效期至 2026 年 12 月 31 日），项目受托方于 2026 年 06 月 30 日前向公司增补支
付履约保证金 1,267.776 万元，履约保证金金额由 3,030 万元变更为 4,297.776 万元，公司同意在
效期延期至 2026 年 12 月 31 日。同时，项目受托方已按协议约定增补支付履约保证金 633.89 万元。
详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登
的编号为 2023-037、2023-039、2023-042、2024-036、2024-037、2024-039、2024-052、2024-053、
根据财政部发布的《企业会计准则解释第 17 号》财会〔2023〕21 号、《企业会计准则解释第 18
号》财会〔2024〕24 号及《企业会计准则解释第 19 号》财会〔2025〕32 号要求，公司需对相关会计政
策进行相应变更。本次会计政策变更对公司财务报表均无影响。详情请参见公司在《中国证券报》《上
海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号 2025-014、2026-011 公告。
湖南能源集团发展股份有限公司 2025 年年度报告摘要
于与控股股东签订〈代为培育协议〉暨关联交易的议案》，同意公司与湖南能源集团有限公司（以下简
称“湖南能源集团”）签订《代为培育协议》，委托湖南能源集团直接或者间接控制的除公司及其控股
子公司以外的企业代为培育湘投新能源(宁夏)有限公司红寺堡区 100MW 光伏发电项目、益阳市大通湖区
金盆镇渔光互补光伏发电项目、益阳市大通湖区河坝镇渔光互补光伏发电项目、湖南能源集团红寺堡区
新能源基地 300 万千瓦光伏复合发电（一期 100 万千瓦）项目、湖南能源集团红寺堡区新能源基地 300
万千瓦光伏复合发电（二期 150 万千瓦）项目及湖南省内部分分布式光伏项目。2025 年 05 月，公司与
湖南能源集团签订了《代为培育协议》。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》
《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号 2025-022、2025-028、2025-038、2025-041 公告。
于公司 2024 年度利润分配预案的议案》。公司 2024 年度利润分配方案具体内容如下：以 2024 年 12 月
增股本，总计派发现金红利 23,207,914.10 元(含税)，占合并报表中归属于上市公司股东净利润的
日；除权除息日为：2025 年 06 月 18 日。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时
报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为 2025-022、2025-024、2025-038、2025-045 公告。
司第十一届董事会董事长（法定代表人）、董事以及提名、薪酬与考核委员会委员、审计委员会委员、
战略委员会主任委员职务，辞职后不再担任公司及控股子公司任何职务。详情请参见公司在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为 2025-033 公告。
事长的议案》，同意选举刘志刚先生担任公司第十一届董事会董事长，任期自第十一届董事会审议通过
之日起至本届董事会届满止。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日
报》及巨潮资讯网上刊登的编号为 2025-034、2025-036 公告。
同意聘任陈锴先生为公司副总裁，任期自第十一届董事会审议通过之日起至本届董事会届满止。详情请
湖南能源集团发展股份有限公司 2025 年年度报告摘要
参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为
公司分别于 2025 年 06 月及 07 月召开第十一届董事会第二十八次会议与 2025 年第一次临时股东大
会，审议通过了《关于变更公司名称的议案》。2025 年 07 月 18 日，公司完成工商变更登记并取得市
场监督管理部门换发的营业执照，公司名称由“湖南发展集团股份有限公司”正式变更为“湖南能源集
团发展股份有限公司”。本次变更后，公司证券简称“湖南发展”及证券代码“000722”保持不变。详
情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号
为 2025-046、2025-047、2025-054、2025-055。
公司分别于 2025 年 06 月及 07 月召开第十一届董事会第二十八次会议与 2025 年第一次临时股东大
会，审议通过了《关于补选公司董事的议案》，同意补选曾令胜先生为公司第十一届董事会董事，任期
自股东大会审议通过之日起至第十一届董事会届满之日止。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证
券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为 2025-046、2025-049、2025-054 公告。
光伏项目的议案》，同意公司全资子公司湖南发展新能源开发有限公司利用湖南省长沙市湘科大厦建筑
屋顶投资建设分布式光伏项目。湘科大厦分布式光伏项目采用“自发自用、余电上网”的模式，规划直
流侧装机容量约 0.6579MWp，交流侧装机容量约 0.55MW（以施工设计为准），静态总投资约 210.53 万
元。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登
的编号为 2025-052、2025-053 公告。
根据开元发展（湖南）基金管理有限责任公司（以下简称“开元发展”）2025 年第一次股东会决议，
开元发展明确终止经营，停止开展相关业务。结合开元发展实际经营情况，经与股东协商一致，同意解
散清算开元发展。2025 年 11 月，开元发展取得湖南湘江新区管理委员会行政审批服务局出具的《登记
通知书》，准予开元发展注销登记。详情请参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》
《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为 2025-042、2025-065、2025-066、2025-079 公告。
湖南能源集团发展股份有限公司 2025 年年度报告摘要
开展经营合作的议案》，同意授权公司控股孙公司湖南发展琼湖建材以公开挂牌方式将位于沅江市南大
膳镇双学垸创新路东侧机制砂厂区内约 24,254 ㎡空地出租给湖南鑫益沅新材料科技有限公司（以下简
称“鑫益沅公司”），租赁期限十年，租金总额 2,025.00 万元（含税），并联合公司参股孙公司湖南
发展琼湖砂石集散中心有限公司与鑫益沅公司开展石英砂项目经营合作。详情请参见公司在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为 2025-077、2025-078 公
告。
先生申请辞任公司董事会秘书职务。在辞任该职务后，李志科先生仍继续担任公司财务总监职务。同月，
公司第十一届董事会第三十七次会议审议通过了《关于变更董事会秘书的议案》，同意聘任公司副总裁
陈锴先生为公司董事会秘书，任期自第十一届董事会审议通过之日起至第十一届董事会届满止。详情请
参见公司在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及巨潮资讯网上刊登的编号为
湖南能源集团发展股份有限公司
董事长：刘志刚
