中国联合网络通信股份有限公司
董事会审计与风险委员会 2025 年度履职报告
中国联合网络通信股份有限公司（简称“公司”）董事会审计与风
险委员会根据相关法律法规、《公司章程》及公司《董事会审计与风险
委员会工作细则》的规定，本着勤勉尽责原则，切实履行了委员会各项
职责，监督外部审计工作，指导内部审计工作，审核重大关联交易，促
进公司建立有效的内部控制并提供真实、准确、完整的财务报告。现将
一、董事会审计与风险委员会履职情况
（一）审计与风险委员会基本情况
报告期内，公司董事会审计与风险委员会由 7 名董事组成，包括姜
鑫董事、王军辉董事、唐国良董事、童国华董事、顾佳丹董事、吴杰庄
董事、耿汝光董事。审计与风险委员会中，独立董事委员占成员总数的
识和商业经验；审计与风险委员会主任由独立董事姜鑫先生担任，具备
会计、财务管理相关专业经验。
（二）审计与风险委员会各委员勤勉履职
报告期内，审计与风险委员会共召开会议 8 次，对包括公司定期报
告、2024 年决算报告、日常关联交易、联通集团财务有限公司签订《金
融服务协议》、续聘会计师事务所等在内的事项进行了审议，并将相关
审议意见及决议情况提交董事会。上述会议程序符合相关法律法规及公
司相关制度要求。各位委员均了解其相应的权利、义务和责任，投入了
足够时间处理公司事务，包括听取公司汇报、充分了解有关信息，认真
审阅各项议案，提出审议意见，并对公司内部控制与管理提出有益的建
议。
报告期内，审计与风险委员会召开情况具体如下：
会 议 地点 审议事项
会议届次 召开时间
及方式 （会议表决通过，并提交董事会）
第八 届董事 会 2025 年 1 月 北京
审计 与风险 委 17 日 通信会议
计划的议案
员会
第四次会议
第八 届董事 会 2025 年 3 月 北京 1.关于 2024 年年度报告的议案
审计 与风险 委 13 日 现场会议 2.关于 2024 年度财务决算报告的议案
员会 3.关于 2024 年度资产减值准备计提及核销情况的议案
第五次会议 4.关于日常关联交易的议案
联交易的议案
公司发放委托贷款的议案
公司提供非融资性担保业务的议案
公司继续履行关联交易协议的议案
此外，会议还听取了 2024 年度财务决算报告及 2024 年国
资委主要业绩指标完成情况、2024 年年报审计相关问题
和审计意见以及 2024 年内部审计与风险管理工作及 2025
年工作计划的汇报。
第八 届董事 会 2025 年 4 月 北京 1.关于 2025 年第一季度报告的议案
审计 与风险 委 16 日 现场会议
此外，会议还听取了公司 2025 年一季度内审工作情况的
员会
汇报。
第六次会议
第八 届董事 会 2025 年 6 月 北京 1.关于审计相关报告的议案
审计 与风险 委 24 日 现场会议
员会
第七次会议
第八 届董事 会 2025 年 8 月 北京 1.关于 2024 年半年度报告的议案
审计 与风险 委 11 日 现场会议 会议还听取了德勤有关 2025 年半年度报告审阅意见的汇
员会 报及公司关于 2025 年度中期审阅管理建议的回应，公司
第八次会议 2025 年上半年内部审计及风险管理工作报告以及中国联
通财务工作及经责审计整改情况的汇报
第八 届董事 会 2025 年 9 月 北京 1.关于修订公司治理制度相关事项及取消监事会的议案
审计 与风险 委 18 日 现场会议 1.1 关于修订《公司章程》相关事项的议案
员会 1.2 关于修订《股东会议事规则》的议案
第九次会议 1.3 关于修订《董事会议事规则》的议案
集团有限公司签署《2026-2028 年综合服务协议》暨关联
交易的议案
有限公司签署《2026-2028 年金融服务协议》暨关联交易
的议案
第八 届董事 会 2025 年 10 北京 1.关于 2025 年第三季度报告的议案
审计 与风险 委 月 21 日 现场会议 2.关于拟分拆所属子公司联通智网科技股份有限公司至
员会 深交所创业板上市的议案
第十次会议
会议还听取了德勤会计师事务所有关 2025 年第三季度执
行商定程序及 2025 年度审计计划的汇报以及公司 2025
年第三季度内审工作的汇报
第八 届董事 会 2025 年 12 北京 关于参与出资诚通科创（江苏）基金暨关联交易的议案
审计 与风险 委 月 12 日 通信会议
员会
第十一次会议
二、董事会审计与风险委员会履职重点关注的事项
审计与风险委员会按照相关规定要求，勤勉履职。重点关注事项包
括：
（一）监督及评估外部审计师工作
报告期内，审计与风险委员会与德勤就审计范围、审计计划、审计
方法等事项进行了充分的讨论与沟通，要求外部审计师及时向审计与风
险委员会和独立董事汇报外部审计情况，确保外部审计师能够遵循独立
性原则，对会计报表的真实准确性以及财务报告相关内部控制的有效性
等发表客观公正的审计意见，并批准中期审阅与年度审计计划。德勤能
够遵循独立性原则发表客观公正的审计意见，在提供审计服务的同时，
能适时向公司通报监管机构的监管及披露要求，并提出有效的内部控制
建议。为保持审计工作的延续性及提高工作效率，审计与风险委员会建
议董事会提请 2024 年年度股东大会批准续聘德勤担任审计师。为公司提
供包括 2025 年年度财务报告审计、2025 年度与财务报告相关的内部控制
审计、2025 年度半年度审阅以及 2025 年第一季度和第三季度财务信息商
定程序的专业服务。
（二）监督及评估内部审计工作
报告和 2025 年度内部审计工作计划、公司 2025 年上半年内部审计工作
报告，听取了公司 2025 年第一季度、2025 年第三季度的内审工作情况。
审计与风险委员会认为公司能够按照审计计划，认真组织开展各项内部
审计工作，认可公司内部审计相关工作的必要性和可行性。同时，审计
与风险委员会督促公司持续完善审计管理体制，严格按照工作计划执行
落实有关内部审计工作，尽职尽责履行内部审计监督。
（三）审阅公司的财务报告并对其发表意见
审计与风险委员会根据公司《董事会审计与风险委员会工作细则》
和相关监管规则要求，切实履行对本公司年度报告、中期报告和季度报
告等定期报告在内的审阅工作，并对定期报告的编制提出专业指导意见
和建议。
本公司年度财务报告审计工作的时间安排及工作计划由审计与风险
委员会与外部审计师协商确定。通过召开与外部审计师的单独沟通会议
等方式，审计与风险委员会加强与审计师在审计过程中的沟通，认真审
阅审计师拟出具审计意见的公司年度财务会计报表，并将审议和表决意
见提交董事会。
（四）协调公司与外部审计师的沟通以及监督、评估内部控制工作
勤有关 2024 年年报审计的汇报及公司相关介绍，并审议了公司 2024 年
度内部控制评价报告。德勤对公司财务报告相关的内部控制的有效性进
行了审计，并出具了标准无保留意见的内部控制审计报告。
审计与风险委员会认为公司管理层对内部控制和外部审计过程中的
有关建议给予了高度重视，制定的措施是可行的，希望公司切实强化内
控，不断提高公司的各项管理水平。
计师有关 2025 年半年度报告审阅的汇报及公司相关介绍，听取了公司关
于 2025 年上半年内部审计及风险管理工作的汇报。
审计与风险委员会认为公司管理层对内控评审和中期审阅过程中的
有关建议给予了高度重视，制定的措施是可行的。同时希望公司持续跟
进相关进展，推动公司内控制度的持续优化和经营效率的有效提高。
外部审计师对公司 2025 年度审计工作计划的汇报，对计划的时间表、审
计重点、新会计准则适用情况等方面提出建议，并一致同意审计师对公
司 2025 年度的审计工作安排。
（五）推进公司法治建设，对依法治企情况进行监督
公司全面落实监管机构法治建设要求，根据《董事会审计与风险委
员会工作细则》规定职权，董事会审计与风险委员会作为负责推进法治
建设的专门委员会，强化对公司法治合规管理的领导监督，推进法治合
规工作围绕中心、服务大局，助力公司不断完善治理体系、提升治理能
力，为公司高质量发展提供坚实保障。
署，认真落实中央企业合规管理办法和法治央企建设要求，依法实施决
策、规范行权履职。切实强化依法治企顶层推动，董事会研究法治合规
重大问题、听取工作报告、部署重点工作。通过制度、体系、机制、文
化一体化建设，以章程为统领的规章制度体系健全完善，依法合规治理
基石不断夯实，法治合规“固根本、稳预期、利长远”作用持续彰显，
为公司战略落地和高质量发展提供有力保障。
（六）审议关联交易及担保相关事项
报告期内，审计与风险委员会对公司日常关联交易、联通集团财务
有限公司签订《金融服务协议》暨关联交易以及公司对外担保的专项说
明等议案进行了审议，认为：上述事项没有损害公司及股东（尤其是中
小股东）的利益，有利于公司长远发展，审计与风险委员会对上述事项
表示认可，并同意将上述相关事项和议案提交公司董事会审议。
要求勤勉履职，持续提升工作的有效性和专业性，不断强化对内部审计
的指导、对外部审计的监督评估及法治建设，推动公司内控制度的持续
优化和经营效率的进一步提高。
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董事会审计与风险委员会
