支出“赶进度” 下半年财政加力可期

今年以来，我国实施更加积极的财政政策，财政支出进度平稳，发债节奏偏慢，仍有较大规模财政资金留待使用。进入下半年，为巩固经济向好态势、如期完成全年预算安排，财政政策加力提效的必要性有所上升。当前，财政预算资金与新增地方政府债券尚有较大规模待使用，备受关注的8000亿元新型政策性金融工具蓄势待发。即使不调整预算赤字，我国增量政策工具箱仍具备适度加力的空间，为下半年加大逆周期调节提供坚实支撑。在今年政府工作报告部署的各项政策工具中，可发挥“补资金缺口、强信贷杠杆”作用的8000亿元新型政策性金融工具尚未启用。受访专家一致认为，该工具将在第三季度落地，通过杠杆效应撬动社会资本，支持下半年稳投资、扩内需工作。新型政策性金融工具由发展改革部门筛选项目清单，政策性银行发行金融债筹措资金，专项用于补充重大项目资本金，配套财政贴息支持，重点破解项目资本金不足的难题，进而撬动商业银行配套贷款。(证券时报)