(以下内容从中国银河《CGS-NDI点评报告:《“十五五”规划纲要》科技创新深度解读-产业筑基 科技攻坚 数智驱动》研报附件原文摘录)
事件:2026年3月13日,“十五五”规划纲要正式发布,系统部署未来五年我国经济社会发展的总体目标、重大战略与重点任务,并将培育新质生产力作为推动高质量发展的关键抓手。
《纲要》在重点任务部署顺序上作出结构性调整。将“建设现代化产业体系”提至首位,“实现高水平科技自立自强”调整为第二位,“深入推进数字中国建设”前移至第三位。这一变化意味着政策逻辑由过去的“以技术突破驱动产业变革”,转向“以现代化产业体系为牵引、以国家创新体系为支撑、以数智技术为引擎”的系统工程,三者共同促进新质生产力的形成与跃升。
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础:在逆全球化大环境下,必须将技术转化为有竞争力的产业和产品,才能真正构筑国际竞争力。未来五年我国将更注重系统整合,同步优化传统产业、培育新兴支柱产业、布局未来产业;更强调基础设施建设由全面铺开转向成体系化、适度超前新阶段;更关注产业链安全稳定与自主可控水平,最终加快实现制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。
科技创新是实现中国式现代化的重要支撑:科技创新是发展新质生产力的核心要素。未来五年我国科技政策重点将从能力建设走向体系突破:更强调国家战略科技力量升级与创新能力系统化;更注重推进基础研究与原始创新,保障技术自立自强、安全可控,抢占科技发展制高点;更重视科技创新与产业创新的深度融合,进一步强化企业的创新主体地位。
建设数字中国是推进中国式现代化的重要引擎:数字中国是中国在新时代的发展方向,也是构筑国家竞争新优势的有力支撑。未来五年我国将建设重心转向“算力-算法-数据”三位一体的高效供给;以“人工智能+”行动打通实体经济与数字经济深度融合的增长路径;建设包容审慎的制度规则体系,统筹发展与安全,推动数字中国从工程建设走向生产力重构。
投资建议:围绕“五大领域”把握确定性主线。(1)人工智能全产业链:重点布局高性能算力、大模型降本增效、智能终端和行业智能体的规模化应用。(2)关键核心技术攻关:聚焦集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等“卡点”,强调国产替代。(3)新兴支柱与未来产业:把握智能网联汽车、储能、新型光伏、机器人等扩张赛道,前瞻布局具身智能、脑机接口、量子、6G等,加速形成商业闭环。(4)智能制造板块:关注伴随工业自动化设备需求提升、工业软件和工业互联网平台、智能制造系统集成与解决方案市场扩张的投资机会。(5)数智新基建:围绕战略矿产与高端原料国产化、绿电与算力协同等联动布局,聚焦数智新基建与融合升级。