一张“乡创机会地图”让年轻人回乡

一块闲置荒地变身人气咖啡店，一处废弃矿坑里“长”出疗愈文旅项目——中山南朗冲口村的蝶变源于一张图。

依托省级公共就业服务能力提升示范项目，中山市南朗街道人社部门创新推出覆盖18个村（社区）的“乡创机会地图”，系统盘点乡村闲置资源，“一村一策”匹配创业场景，构建“资源摸排—立体展示—精准匹配—实地对接—孵化落地—带动就业”服务闭环。

就业是民生之本，创业是就业之源。一张“乡创机会地图”把就业机会送到“家门口”，让越来越多年轻人返乡扎根。

“第一眼，我就看中了这个地方。”去年底，广东昭行文旅发展有限公司创始人、总经理刘洵应邀来到冲口村大矿坑考察。

眼前，一汪深潭嵌在山体之间，水面约180亩，最深处约50米。团队很快敲定方案：计划投资超3000万元，打造硫角山大坑奢野项目，布局临湖民宿、露营营区和水上活动中心。

从考察到春节前签约，耗时仅两个月。

项目落得快，关键是信息对得准。南朗坐拥山、海、田、林等生态资源，2025年接待游客约1300万人次。但旺盛客流背后，不少文旅资源仍“养在深闺无人知”。乡村不缺资源，创业者不缺想法，缺的是让二者相遇的渠道。过去创业者找场地靠四处打听，村集体招项目靠熟人推介，彼此“看不见”。

“创业者、投资者最看重的就是信息。”刘洵说，以往寻找乡村文旅资源，常靠四处打听、多方转述，信息容易损耗。

创业者的困扰，正是这套服务要打通的堵点。南朗街道人社部门组织工作人员走遍18个村（社区），逐项登记乡村闲置空间的位置、规模、租赁方式、适配业态和对接人，再按照“一村一策”放进“翠亨创客+”平台，打造一张覆盖全域乡村的“乡创机会地图”。创业者在手机上就能看资源、比条件，有了意向，人社服务人员再组织进村谈项目。

今年8月，在“乡创机会地图”的牵引下，20多名创业者和投资人走进南朗翠亨、龙穴、左步、冲口等村，老屋侨房、鱼塘荒地、溪畔竹林等资源被逐一“摆上台面”。走村结束，村干部和创业者围着地图谈合作，现场签下多份意向书。

截至目前，“翠亨创客+”平台已入库创业项目654个，汇聚创业导师、投资人及服务专家271名；创客驿站入驻创业实体46个，孵化成功率达88.3%。两期成长孵化营吸纳60个项目入营，其中一个农文旅项目获得200万元融资。

“这张地图，打通了创业者与乡村资源对接的最后一公里。”刘洵说，由人社部门牵头打造的“创业地图”，有效消除信息差，为创业者投资项目提供了重要的信息支撑，“政府认可的优质资源，我们投资更安心、放心。”

创业项目对接上之后，服务还要继续向孵化延伸。

几年前，冲口村村民许家玲一家租下家门口的荒地时，还不知道能用来做什么，只想着：“先租下来，看看以后有没有用。”

这一放，就是好几年。直到去年，冲口村稻田景观渐成，牛王林公园建了起来，做过餐饮的许家玲、丈夫梁家朗和在澳门从事餐饮的哥哥梁家伟才决定，合伙在村里开一家“村咖”。

谁也没想到，雨来咖啡一开业就火了，线上点单系统一度被挤到“崩溃”。今年元旦客流高峰，店里一天能卖出上千杯饮品。“真没想过会这么爆！”许家玲感叹。

“翠亨创客+”随后把雨来咖啡纳入“乡创机会地图”孵化培育体系，定期走访诊断，跟踪经营情况，还为其制作宣传视频、对接线上流量。创业服务由园区走进乡村，帮助项目“开起来”“火起来”。

新业态创造就业新机会。雨来咖啡的创立，带来一批咖啡师、厨师和服务员岗位需求，成功带动周边30多名村民就业。“回来创业，就是希望能带动家乡发展。有合适的本地村民，我们自然会优先考虑。”许家玲说。

刘洵也透露，大矿坑文旅项目建成后，计划从本地招聘60名新员工，岗位涵盖民宿管家、营地运营和水上项目服务等。

一张地图，改变了公共就业服务的起点：不只在已有岗位中匹配求职者，还向前一步，先盘活资源、导入项目、孵化主体，再由新主体创造岗位。项目落地后，招聘、培训、“零工市场”再接棒服务。目前，中山已建成28个“零工市场”、24个就业驿站、32个灵活服务站点，超300个基层公共就业服务平台铺进镇村，“10分钟就业服务圈”加快成形。

放眼全省，这套创业带动就业的服务链条早已布局。2025年6月，广东省人社厅等9部门联合印发关于健全创业支持体系提升创业质量的若干措施，构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系，提出高效办成个人创业“一件事”，加强创业担保贷款、优秀项目资助和孵化载体支持。

2025年全年，广东促进创业17万人次。持续实施“百县千镇万村高质量发展工程”青年兴乡培育计划，截至2025年底，广东已累计培育超10万名兴乡青年、2000多名兴乡青年创客、100名兴乡青年典型。百名典型的创业项目从传统种养拓展到智慧农业、乡村文旅等新业态，为本地提供数万个就业岗位。

创业资源上图，年轻人进村。地图上的一个个点位，正加速变成田野间的咖啡香、烟火气，和家门口的新生活。中山南朗的探索，为广东以创业带动就业、赋能“百千万工程”提供了鲜活的基层样本。

本文来源：南方+