无锡、泰州提前热场，苏州四个县级市全到：20余城主官为何扎堆进博会？

地方政府招商的战线，延伸到了进博会。

11月5日至10日，第九届中国国际进口博览会在上海举办，162个国家、地区和国际组织及4142家境外企业参展。

时代周报记者根据各市政府网站及官方发布统计，截至11月10日，共统计到25个地级市的党政主官到场，跨10个省份。

江苏来的城市最多，包括南京、苏州、无锡、南通、扬州、盐城、泰州、淮安8城。湖南次之，包括娄底、邵阳、益阳、郴州4城。黑龙江有伊春、牡丹江、七台河3城。辽宁的营口、盘锦，山东的青岛、枣庄，河南的漯河、安阳各2城。安徽蚌埠、广东汕头、浙江台州、江西南昌各1城。

记者统计的这只是公开披露的部分，实际到场的城市还会更多。

进博会是“世界上首个以进口为主题的国家级博览会”，进口是本业，但四大平台里也有“投资促进”这一项，官方还有一句更实在的话：“让展品变商品，让展商变投资商。”

头几届，地方来的是交易分团的“买手”，背着采购清单进场。这几年，市委书记和市长也来了，带着项目清单，将招商纳入计划。

抢时间：开幕前该见的都见了

最先动手的，是无锡、苏州和泰州。

无锡把会场搬到了上海。11月4日下午，进博会还没开幕，“2026无锡（上海）世界500强企业合作交流会”先开了一天。市委书记蒋锋、代市长蔡剑峰带队，沃尔玛、摩根士丹利、苹果、辉瑞、博世、瑞银集团、瑞穗银行等近100家世界500强企业和商协会机构的高层到场，蔡剑峰作城市推介，无锡高新区、宜兴经开区作投资营商环境推介。

会开完，就有瑞典阿法拉伐集团数据中心高能效换热装置、香港熔火科技高端储能电池制造等11个优质外资项目密集签约。项目总投资超60亿元，预计新增外资3.8亿美元。

苏州走的是相反的路：把客商请回家。同一天，苏州开放兴市大会在昆山召开，200多位参加进博会的世界500强企业以及央企、行业龙头的高管被拉到昆山。江苏省委副书记、苏州市委书记范波致辞并作主旨推介，市委副书记、市长王维主持。

立讯精密、陶氏、博世、赫力昂、阿科玛、传拓集团、恒力集团七家企业代表先后发言，表达了共同的观点：看好苏州、加码苏州、扎根苏州。

一个把会搬到客场，一个把人请到家门口。两种抢法，抢的是同一个东西：在进博会开幕之前，把该见的人见完。

泰州没有前两者的经济体量。省内前三季度GDP排名第九，它的“会前会”名称也更恳切——“共享进博链上泰州”泰州市与跨国公司专题恳谈会于11月4日在上海召开。市委书记姜冬冬致辞，12个重点项目现场签约，涵盖海工装备、先进新材料、智能制造和农副食品深加工等领域。

娄底和邵阳则是搭省团的车进场。借“2026湖南—长三角经贸合作交流活动”，娄底市委副书记、市长何朝晖，邵阳市委副书记、代市长龚红果在开幕前，与飞利浦、伟巴斯特、新韩银行等10余家外资企业负责人见了面。

抢跑之下，有的谈判早就开始，开幕只是把结果摆上桌。不过，抢到时间只是入场券，真正要比的，是手里有没有别人给不出的东西。

换筹码：南通拼绿电，泰州盯医药

拼土地、拼税费、拼补贴，这些老筹码的空间在收窄，一些城市开始更换“打法”。

南通连续三年在进博会期间举办与跨国公司的对话活动，今年首次将ESG作为对话主线。

11月6日下午的会上，“长江口产业可持续发展（ESG）协同创新共享中心”揭牌，首批成员包括西门子、科思创、默克、罗克韦尔、中天科技等。会上同时发布了零碳园区、企业 ESG 建设、医疗健康、人工智能四张需求清单。

台下坐着美国、韩国、奥地利、丹麦等国驻沪使领馆官员，上海美国商会、德国工商大会、西门子、LG新能源、SK、强生医疗、渣打银行等机构的220余位嘉宾。

这不是临时搭的台子。南通首倡的“共建长江口产业创新绿色发展协同区”，已经写进国务院关于持续深入推进长三角一体化高质量发展的政策文件。一场展会活动，背后接的是一份国家文件，南通要的不只是一个项目，是把“绿色”写进区域规则里。

南通市委副书记、市长张彤在致辞中把话说得很直：南通将围绕支持跨国公司开展ESG实践，推动政策型开放向制度型开放转变。

筹码的具体形态是电。南通给出的数字是，“十五五”期间新增新能源开发规模1500万千瓦、新增年绿电供给400亿千瓦时，并在沿海全域推进零碳园区建设。

截至11月7日，借助本届进博会，南通已签约15个重点产业项目，覆盖船舶海工、新能源、新材料等优势产业，总投资额超140亿元。

不过，不是每座城市都能拿绿电当筹码。泰州的办法更朴素：把有限的行程，押在一个产业上。

11月4日恳谈会过后，泰州市委书记姜冬冬带队进馆，公开行程的路线几乎只盯医药。

姜冬冬一行先后参观了阿斯利康、武田制药、贝欧科、勃林格殷格翰公司展台，详细了解企业首发创新药品、健康营养产品研发和全球布局情况，与企业负责人面对面交流。

在勃林格殷格翰展台，姜冬冬与其大中华区总裁兼CEO共同见证总投资1320万欧元禽类灭活疫苗项目签约。项目建成后，设计产能达年产180万瓶疫苗，预计可实现年销售收入2.5亿元人民币。

专注医药，则是平地起药城的泰州，在进博会上的差异化语言。

铺阵型：苏州把四个县市都拉上了

要看阵型，苏州是最完整的样本。

时代周报记者梳理发现，市级层面，江苏省委副书记、苏州市委书记范波、市长王维分头走访，到了博世、西门子、三星、英特尔、飞利浦、强生、陶氏、霍尼韦尔、太平洋保险、耐克、丰田等企业展位，向企业推介苏州。

真正值得注意的是下面一层。苏州下辖的四个县级市主官悉数出动，各自盯着一块。

11月5日，昆山市委书记陈丽艳带队进场，第一站选在“环球国民品牌展示区”，这是本届进博会首设的展区。

她与来自英国、加拿大、爱尔兰、肯尼亚等国的品牌代表交流，落点很明确：昆山要做大做强高端食品产业，具备承接国际食品饮品项目落地的基础。

常熟市委副书记、市长张伟在展台现场，见证了总部位于常熟的正力新能与日立（中国）签署多领域战略合作框架协议。

张家港市委书记徐本则走进了默克公司展位，提出在半导体材料、生物医药、生命科学等领域深化产业联动。

太仓是双主官分线：市委书记、太仓港口党工委书记陈羔走访斯凯奇、宝洁、贺利氏、阿法拉伐，市长王瑜走访汉高、耐克、麦德龙。

市、县两级主官同赴一展，招商的颗粒度落到了县级市。苏南县域在这里不是承接产业转移的末端，而是以“城市合伙人”的身份直接对接展商。

押赛道：同一批展台被反复拜访

看完城市，再看标的。把25城主官的走访清单摊开，两家企业高频出现：西门子和阿斯利康。这两家企业都是第九次参会。

据时代周报记者不完全统计，江苏南京、苏州、扬州、南通、盐城，浙江台州，广东汕头七地主官，都走访过西门子或西门子医疗展台。

互动不止在展台。无锡（上海）世界500强企业合作交流会上，西门子能源有限公司副总裁刘翔、西门子医疗大中华区副总裁马进先均是座上宾。无锡市委书记蒋锋、代市长蔡剑峰与他们面对面交流。

南京的规格最高，南京市长李忠军在西门子展台，与企业大中华区总裁肖松共同见证南京市政府与西门子（中国）签署“十五五”战略合作协议。

市委书记、市长纷纷把西门子写进日程表，背后其实是对工业AI的赛道共识。

本次进博会，西门子聚焦工业AI为引领的数智化、低碳化技术创新，重点展示高增长行业应用（数据中心、人形机器人等），绿色转型成果等。早在开幕前，西门子方面已释放消息，本次计划与约40家中国企业签署合作协议。

阿斯利康对应的是另一条赛道。

开幕首日，阿斯利康在医疗器械及医药保健展区开馆，集中宣布公司在华千亿投资的多项新进展，两款创新疗法在此进行中国首展。

青岛市委副书记、市长任刚到阿斯利康展台，表示阿斯利康项目落户青岛以来，成果丰硕，希望企业加快项目进度，把青岛基地打造成外资投资青岛的示范标杆。

无锡是唯一两线都压的城市：在西门子的会上，市委书记蒋锋、代市长蔡剑峰见了两位副总裁；在阿斯利康的展台，两人又会见了其全球执行副总裁尹思睿。

同时，阿斯利康也在本届进博会上宣布，总投资近2亿元的无锡生产供应基地新药开发及供应大楼升级项目正式启动建设。

南昌市委副书记、市长梅亦也率队走访了阿斯利康展台。

行程看完了，“战绩”也随之呈现：无锡11个项目超60亿元、南通15个项目超140亿元，这还只是两个城市的成绩。

进博会对地方主官的意义，从来不是单纯的参观展会。“十五五”开局起步，利用外资情况、进出口增速、500强签约数量，都是硬成绩。

而进博会恰好提供了这样一个集中交卷的窗口。