信息量巨大！香港第一个五年规划来了

【导读】香港正式发布首个五年规划

中国基金报记者 叶诗婕

9月16日，香港特别行政区政府公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》。

香港特区政府表示，在国家“十五五”规划开局之年，香港首次制定五年规划，是特区政府坚持和完善行政主导、提升治理效能的重大举措，也是主动对接国家发展战略、更好融入和服务国家发展大局的谋划需要。

根据《香港第一个五年规划》，香港将聚焦五大主要目标，包括强化四大中心、人才集聚高地建设，巩固提升国际竞争优势；加快北部都会区（北都）建设以引领空间格局优化；深化粤港澳大湾区建设和搭建全球合作网络；切实提升民生福祉并完善民生保障体系；统筹发展和安全及提升公共治理效能。

香港特别行政区行政长官李家超表示：“香港的第一份五年规划意义重大，不单是香港更好把握国家机遇和国际机遇叠加优势的行动部署，更是提升市民福祉的持续路径。透过制定五年规划，香港的发展方向更加清晰，资源配置更加有效，社会预期更加稳定，市民福祉和各地投资者利益得到更充分的保障，香港将成为世界上更具吸引力、更具活力和更充满机遇的国际都会。”

《香港第一个五年规划》指出，未来五年，香港将持续巩固提升“四中心、一高地”，即巩固提升国际金融中心、国际航运中心和国际航空枢纽、国际贸易中心地位，加快建设国际创新科技中心，打造国际高端人才集聚高地，吸引全球资金、人才、企业汇聚香港。国际金融中心方面，将强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心、国际风险管理中心功能，优化股票和债券市场，构建大宗商品交易生态圈。

国际航运中心方面，将“稳箱量、增价值、强协同”，推进香港港口从“吨位大港”转型升级为“价值港”；国际航空枢纽方面，将深度参与国家航空网络发展，持续开拓新航线，打造低空创新应用亚太区枢纽。

国际贸易中心方面，将继续坚持自由贸易、维持零关税；持续拓展国际经贸网络，构建高增值供应链服务中心，推进《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）全面升级，并发展数字贸易和跨境电子商贸。

国际创新科技中心方面，香港将构建“三大创科园区、五大研发机构”新格局，推进新型工业化，并建设国际医疗创新枢纽。

为打造国际高端人才集聚高地，香港将推进教育、科技、人才一体化发展，围绕科技创新和产业发展，培育和引进配合国家战略需求的人才，并打造“留学香港”品牌，吸引非本地人才扎根香港。

北部都会区是香港发展新质生产力、融入大湾区及国家发展大局的主平台，以“规划主导、基建先行、产业带动、以人为本”构建宜居宜业宜游都会。香港特区政府按“一城五元素”理念，在新田、洪水桥、打鼓岭建设三个大学城，各含校园、科技、产业和生活社区。新田聚焦医学、生命健康科技、人工智能、机器人及微电子，打造创科产业心脏；洪水桥定位智能制造应用型教育和国际化人才培育；打鼓岭融入艺术和蓝绿元素，预留战略发展空间。

香港会继续深度参与粤港澳大湾区建设。香港会持续推进基础建设“硬联通”，包括推展跨境铁路项目；深化规则机制“软联通”，促进粤港澳大湾区专业资格互认，便利要素跨境流动；实现粤港澳三地居民“心联通”，包括推动医疗、养老、环保、文体旅等方面的协作，将粤港澳大湾区建设为具有全球影响力的国际一流湾区。同时，香港会继续深化国际交往合作，发挥国际城市优势，积极参与国际组织事务，并深度参与高质量共建“一带一路”，搭建全球合作网络。

提升民生福祉是政府施政的最终目标。《香港第一个五年规划》的民生专篇为教育、青年、妇女、和谐共融社会、医疗、房屋、加强支援弱势社群、劳工保障、安老、绿色转型等民生范畴提出清晰的策略性发展方向，不断增进市民的获得感、幸福感、安全感，让市民在国家和香港高质量发展中共享成果。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。香港将以总体国家安全观为指引，持续完善特区维护国家安全的顶层设计、法律制度和执行机制。同时，香港将积极研究建设“AI城市大脑”综合城市管理系统，提升防灾减灾救灾能力，全方位增强经济和城市韧性。香港特区政府亦会深化公共治理执行制度改革，推进公共行政数字智能化，打造高效政府。

此次五年规划明确建立“五年规划统领、年度施政落实、财政预算支持、年度述职汇报”机制，厘订分工，务实推进各项工作，并定期对五年规划实施情况进行监测和评估，按实际情况调整。李家超总结道，特区政府会坚持以民为本，不懈努力，持续深耕民生建设，不断发展经济，建设一个更开放、更包容、更自由、更繁荣、更安全的香港。

编辑：杜妍

校对：王玥

制作：鹿米

审核：木鱼

股票ETF净流出25亿元

版权声明

《中国基金报》对本平台所刊载的原创内容享有著作权，未经授权禁止转载，否则将追究法律责任。

授权转载合作联系人：于先生（电话：0755-82468670）