李家超：研究香港外汇基金增持黄金

9月16日，香港行政长官李家超发表新一份施政报告时表示，香港金融管理局正研究让外汇基金适度增持黄金，并参与香港现货及期货市场；外汇基金现有黄金库存将逐步转移至港金结算公司指定仓库。

李家超表示，自伦敦金属交易所（LME）于2025年将香港纳入其全球仓库网络以来，香港LME认可仓库的仓储面积已超过6万平方米，仓储容量超过2万公吨金属。香港特区政府将落实实物大宗商品交易利得税减半优惠，并研究为黄金及大宗商品交易活动提供税务优惠，推动设立更多认可仓库。

香港黄金中央清算及结算系统计划于2027年第一季度正式启用。香港特区政府将公布以人民币计价、实物交收的全新黄金期货合约细节，并优化场外衍生工具监管制度，以便于进行黄金及其他大宗商品交易的风险管理和资金管理。

香港特区政府还将加强协调业界，为贵金属提供保险安排，设立黄金专线，协助海内外金商参与香港黄金交易，并推动成立黄金行业协会及举办旗舰活动。

李家超同日发布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》，提出以黄金为切入点，全面推动黄金交易相关清算系统、仓储、供给及基础设施协同发展，充分发挥黄金的战略资产作用，长远对标国际主要黄金交易中心。香港将支持更多金商和金融机构落户，增加黄金仓储量并提升精炼能力，强化本地人才培训，并研究为黄金相关企业提供进一步优惠政策。

从规划整体部署看，黄金市场并非孤立发展，而是香港巩固国际金融中心地位、强化离岸人民币业务枢纽、跨境财富管理中心及国际风险管理中心功能的重要组成部分。规划提出，拓展人民币计价、结算及投资功能，丰富离岸人民币市场产品供应，支持企业在跨境经贸业务中更广泛使用人民币；同时推动黄金与财富管理、保险、衍生工具及融资等业务联动。

规划还提出，探讨发展人民币计价黄金及大宗商品市场，加强与上海黄金交易所、上海期货交易所等内地交易所合作，增加人民币定价产品，丰富香港人民币计价结算的大宗商品期货及期权品种，并与内地市场错位互补发展，包括加强与前海联合交易中心合作。

香港发展黄金市场已有政策基础。2024年施政报告提出建设国际黄金交易市场和世界级黄金仓储设施，并由香港特区政府财经事务及库务局成立黄金市场发展工作小组。

2025年，上海黄金交易所在香港启用首个国际板指定离岸黄金交割仓库；香港特区政府同年提出，三年内将黄金储存能力提升至2000吨以上，并建立符合国际标准的黄金中央清算系统。