香港投资推广署李淑菁：中企出海新阶段，香港如何多维助力

中国企业的海外布局正从“单一市场扩张”迈向“多走廊增长”，也面临着更复杂的问题和更高的试错成本

文｜《财经》研究员 成孟琦

编辑｜郭楠 陆玲

中国企业出海，已经进入新阶段。

过去，中国企业出海更多是货物贸易、单一市场扩张和订单获取。如今，出海转向技术、服务、品牌、整体解决方案和供应链体系的全面输出。企业面对的不只是关税和汇率，而是法律合规、ESG（环境、社会与治理）与碳规则、数据跨境、劳资文化、地缘政治、安全审查、知识产权和品牌信任等复合型难题，试错成本也更高。

第二十六届中国国际投资贸易洽谈会开幕前，香港投资推广署与福建省商务厅等部门联合举办闽企出海暨闽港经贸交流推介会。香港投资推广署助理署长李淑菁以“以港为桥，扬帆出海”为主题发表演讲，她用一句话点出中资企业出海新局面：“不出海就出局，乱出海会出事。”

李淑菁表示，对中国企业而言，不国际化，可能失去增长空间；没有前置布局，出海也可能踩坑。中企需要的不只是勇气，更是专业护航，而中国香港的第一重价值，就在专业服务。 

香港投资推广署助理署长李淑菁 

新阶段的问题，决定了企业需要的不只是单一通道，而是能前置防控、全程陪伴的服务体系。李淑菁告诉《财经》，中国香港超过90%的GDP（本地生产总值）由法律、会计、金融等专业服务构成，能帮助企业在出海前完成架构搭建、合规准备、税务筹划和知识产权布局。不少港商在东南亚等区域经营数十年，熟悉当地法律、文化和商业规则，能够为内地企业提供成熟参考，减少试错成本。对“乱出海会出事”的担忧，中国香港的专业服务正是前置防控。

李淑菁进一步阐释，中国香港还有密集的国际网络。香港本地，设有超过110家海外领馆，大量海外商协会聚集。投资推广署国际合作小组长期与驻港海外机构交流，并与多国对口投资机构签署合作备忘录。在澳大利亚悉尼等地，投资推广署设有本地服务小组，可对接当地官方投资促进机构。针对地缘政治等非商业风险，中国香港依托长期资源网络，帮企业找到对应部门跟进解决。

李淑菁介绍，投资推广署在全球设有35个办事处，北京、上海、武汉、成都和广州都有专人为企业服务。从前期规划、落地开业到后续拓展，投资推广署全程提供市场信息、专业对接和网络拓展。

“香港的‘超级联系人’角色，不只是介绍供需，更能识别痛点、匹配资源、持续跟进。企业出海需要的，正是这种能落地的连接能力。”李淑菁强调。

在机制上，香港特区政府2025年已成立“内地企业出海专班”，由商务及经济发展局统筹，投资推广署担任秘书处。这是一站式、全免费平台，从国际融资对接、专业伙伴配对，到科研技术转移、人才及市场拓展，全程护航。

李淑菁将内地企业出海归纳为五个核心维度：寻找新增长曲线、业务升级推动创新与转型、优化供应链与生产布局、强化风险管理、品牌国际化。她给出的判断是，中国企业的海外布局正从“单一市场扩张”迈向“多走廊增长”，中国香港作为全球最自由经济体，是中企辐射新兴市场的黄金桥梁。

企业出海，资金先行。香港交易所2025年IPO（首次公开发行）集资额重登全球第一，港股18C章等新规则，让科技企业可以通过香港IPO或再融资。2025年，母公司位于内地及海外的驻港公司增至11070家，创历史新高，其中内地驻港公司3090家。投资推广署2025年协助560间企业在港开设或扩展业务，预计带来近694亿港元投资；2026年上半年，已协助413间企业，预计带来超过530亿港元外来直接投资，同比增长36%，创造超过8600个新职位，新增企业中六成来自内地。李淑菁认为，这些数字说明香港的营商环境、制度保障和市场机遇，经得起企业务实评估。

从资金到科创，香港的支撑正在向产业落地延伸。国家“十五五”规划明确支持香港建设国际创新科技中心，支持香港发展大宗商品交易生态圈及高增值供应链服务中心。北部都会区是中国香港发展的新引擎，占中国香港总面积约三分之一，邻近深圳，与大湾区供应链无缝对接。特区政府正在制订优惠政策包，涵盖批地、地价、资助或税务减免，吸引高增值产业和高潜力企业落户香港。李淑菁提醒，企业可以善用中国香港基础研究和国际科研人才汇聚的优势，在北都建立研发中心，投资署可为内地企业提供从咨询、落地服务到后续业务拓展的一站式出海支持。

政策、资本、创科和专业服务叠加，最终要在企业全球布局中检验。李淑菁在推介会上分享，海辰储能已落户河套香港园区，建立园区首个中试转化基地，总预算投资超过2亿港元，预计政府资助约8000万港元。紫金矿业则善用中国香港“超级联系人”角色，通过“紫金黄金国际”承担跨境投融资、境外大宗商品贸易及黄金资产整合，并随中国香港特区政府访问团出访中亚，获得乌兹别克斯坦政府提供90多个潜在投资项目以供评估。她总结，从资本到创科，从法律到人才，香港已经为企业准备就绪。

来自企业端的感受，让香港的“增值支点”更加具体。厦门国贸集团战略投资部总经理张天翼告诉《财经》，中国香港是集团最早成立的境外业务平台，与新加坡并列成为两大核心境外支点。中国香港地缘文化与内地高度接近，适配跨境安全管控要求，未来将持续作为集团国际化业务的核心窗口与重要战略支点。

Caffon碳及科技联合创始人刘键乐则向《财经》展示了科创型中小企业借港出海的路径。据刘键乐介绍，该企业主营咖啡渣循环利用的ESG项目，已整合本地头部企业资源，将香港选定为出海桥头堡，依托香港国际采购资源直接对接海外客户，获取一手需求。刘键乐表示，中国香港既是国际采购与客户对接窗口，也是技术测试、政策资助和品牌信任的放大器。他还提到，香港针对科创中小企业的科学园孵化场地、技术测试实验室资源，以及最高100万港元资助的公共部门试点计划，能降低出海前期的研发与试错成本。