中国保险行业协会：针对20省份暴雨洪涝、台风、地震等自然灾害 保险业估损110.5亿元、已赔付55.3亿元

中国网财经8月3日讯 7月31日，中国保险行业协会召开2026年度第二次例行新闻发布会。中国保险行业协会党委委员、副秘书长方咏在发布会上介绍上半年保险市场运行情况、行业防汛救灾情况、养老保险有关工作情况。

当前正值“七下八上”防汛关键期，保险业作为经济减震器和社会稳定器，在金融监管总局统筹部署下，全行业迅速启动应急响应，全力协同各方做好防汛救灾与理赔服务各项工作，切实以专业担当守护人民群众生命财产安全。

今年5月以来，受强降雨、台风等影响，广西、湖北、甘肃等地接连发生城市内涝、水库溃坝、山体滑坡等灾情，造成人员伤亡和经济损失。保险行业认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅和金融监管总局相关文件要求，充分发挥保险经济减震器和社会稳定器的功能，及时启动重大灾害应急机制，迅速推出系列服务举措，认真做好灾害的应对处置工作。

目前，针对20个省份暴雨洪涝、台风、地震等自然灾害，保险业累计接报案53.3万件，估损110.5亿元，已赔付55.3亿元，其中对暴雨洪涝及台风灾害赔付52.1亿元。

在灾害应对过程中，保险行业针对灾前、灾中、灾后全环节，建立全流程的处置机制。

一、夯实灾前风险减量工作基础

一是健全行业协同制度体系。地方保险行业协会在汛期前出台相关工作指南及本地化实施细则，强化地方工作协同。

比如，广西协会出台《广西保险行业车险重大灾害行业互认指引(试行)》《南宁市车险重大灾害行业互认实施办法(试行)》，搭建防御、查勘、施救、定损、数据共享五大互认机制，实行分片包干、跨机构协同、定损结果互认，从制度层面解决单家机构人力设备不足、定损标准不一、跨主体案件处置低效等问题。又如，湖北协会制定《湖北保险行业车险暴雨灾害互认实施方案》，进一步明确重大灾害处置的工作目标、组织架构、工作要求、实施步骤和具体工作流程。

二是全面开展风险隐患排查预警。在灾害来临前，联合气象、交管、农业、物业等部门绘制区域易涝风险地图，对地下车库、低洼路段、种养基地、农业大棚等高风险点位开展拉网式排查；通过短信、新媒体、企业服务平台多渠道推送避险预警信息，定向劝导临险车主转移车辆，提前消除浸水风险。

比如，在主汛期前，人保财险提前组织各级机构开展大灾理赔应急演练284场次，专门制定防汛抗旱和北方地区防汛应急预案，明确“备、防、救、赔”25项具体举措，提前完成客户风险排查超1.4万家次，排查风险隐患超4.5万个。

三是前置储备应急人力物资。组织理赔业务骨干带班值守，组建党员应急突击队；统筹调配拖车、冲锋舟、皮划艇、抽水泵、急救及安置物资，建立头部机构跨区域支援中小机构资源调配机制，保障险情发生后即时响应。

比如，台风预警升级伊始，大地保险广西分公司迅速启动防汛救灾工作，成立专项应急工作组，全面进入应急备战状态，构建统筹联动、快速响应的防汛救灾工作机制。包括：统筹调配45辆救援车辆随时对水淹车辆开展救援；抽调分公司本部、北海、玉林等地理赔骨干76人组建专项应急支援小组，并将查勘车辆、施救设备、雨衣、照明工具等应急物资全部储备到位；线上服务同步加强，增配线上值班人员，运用5G视频远程查勘，分流线下查勘压力，并同步落实防灾减损与科技赋能快赔；同步启用灾害日报机制，动态跟踪乡镇农险灾情变化，实时更新查勘、理赔进度，精准统筹各项应急工作。

二、统筹开展灾中协同抢险救援

一是分级启动应急响应机制。灾害预警发布或灾情发生后，同步启动行业、保险机构两级重大灾害应急响应，纷纷设立省级、地市两级临时应急指挥中心，在重灾乡镇设立警保联动救援点、综合理赔服务站，由头部财险机构牵头、多家机构协同驻点作业。

二是推行行业无差别统一施救。依托车险互认机制整合全域救援力量，统一调度施救车辆、水上救援装备，免费开展水泡车辆拖移、被困群众转移；组织党员先锋队携带帐篷、饮用水、急救物资深入灾区，配合地方政府开展清淤消杀、农作物抢收、泡水新能源车辆隐患处置等工作。

三是深化政保、警保联动协同。主动将保险救灾工作纳入地方政府整体救灾体系，与应急、消防、农业、交管部门共享灾情数据，协同开展人员避险疏导、次生灾害防控，打通多方抢险协作通道。

比如，在辽宁地区抢险救灾的过程中，人保财险、平安财险两家公司闻“汛”而动，勇于担当，主动对接属地应急部门，深化政保协同，开展全域风险排查，落实防控举措，并带头开展无差别救援。人保财险辽宁分公司：累计投入17支党员突击队、718名工作人员，出动查勘车310台；完成全省53处电子水浸传感器全覆盖巡检，排查低洼路段193处、涵洞76处、地下车库135个，对259处高危易涝点位落实专人值守，沈阳人保168名雷锋志愿者团队成员13日凌晨与警察一同值守。平安财险辽宁分公司：全省成立了39支党员突击队、共青团员先锋队、理赔预备队，共调配施救车辆342台，车险水淹车救援最快完成时效30分钟。

三、全面提速灾后保险理赔服务

一是落地“三免四快”便民服务标准。行业统一执行免现场查勘、免气象证明、免费道路救援；快速救援、快速定损、快速维修、快速赔付政策，配套推行容缺受理、无保单理赔、全损车辆先赔付后处置残值等简化举措。

二是分险种精准实施高效理赔。车险依托AI智能定损、线上视频远程查勘，小额案件实现半小时至一小时内结案赔付；农业保险运用无人机开展批量定损，对种植、养殖经营主体优先办理预赔付；企财险、家财险、公路灾毁案件特事特办，压缩审批时限；针对一线抢险人员开通意外险理赔优先审核通道。

三是全面推行预赔付服务机制。地方协会出台重大灾害预赔付专项指引，明确预赔付适用范围、办理条件及赔付标准，对低保户、监测户、涉农小微企业适度提高预赔付比例；同步启动巨灾保险先行赔付流程，第一时间向受灾主体拨付资金，助力快速恢复生产生活，目前巨灾保险已赔付超过5亿元。

四是数字化赋能理赔提质增效。全面推广线上报案、远程自助理赔，批量集中处置连片受灾案件，大幅减少群众线下跑腿，减轻一线查勘人员现场工作压力。

比如，在湖北地区，保险行业凝心聚力、团结一心，应对得力。保险业共投入130个工作组，出动2688人次的查勘救援人员和1318台次车辆。作为巨灾保险的首席承保人，长江财产保险调集200多名工作人员下沉灾区，设立线下服务点集中办理理赔。人保财险、平安财险、太保财险、中国人寿等主要保险公司均第一时间启动了重大灾害应急预案。各保险公司全面开通大灾理赔绿色通道，做到“接报即处、秒级响应”。中国人寿启动了十项理赔服务举措；平安财险为1165笔报案启动了绿色通道，简化流程与创新服务。启动“三免四快”，以人保财险为代表，推出免现场查勘、免气象证明、免费道路救援，以及快速救援、定损、维修、赔付的便民举措。

目前，相关理赔工作正稳妥有序推进。下一步，保险业协会将密切跟踪灾情变化，在金融监管总局统一指导下，引导行业发挥风险管理专业优势，助力受灾地区尽快恢复生产生活秩序。