药明康德：美国将药明康德列入“中国军工企业”名单是错的

经济观察报 记者 张铃

6月9日，药明康德（603259.SH/02359.HK）发布公告称，美国国防部于当地时间2026年6月8日将药明康德列入其根据1260H条款认定的“中国军工企业”正式更新版名单中。

药明康德是中国CXO（医药研发外包）龙头企业，境外收入占比超8成，美国市场收入占比超7成。

药明康德认为，美国将药明康德列入前述更新版名单的认定，以及该认定的所谓依据，显然是错误的，其将立即采取措施挑战及纠正这一错误认定。

公开资料显示，1260H条款是美国国防部依据《2021财年国防授权法案》第1260H条制定的涉华清单，根据该条款，美国国防部需定期识别并公布其认定的“中国军工企业”名单。美国国防部不得直接或间接从中国军工企业名单上的实体采购商品、服务或技术。

此次，与药明康德一起被列入该名单的中国企业有188家，除药明康德之外，阿里巴巴（09988.HK）、百度（09888.HK）、蔚来（09866.HK）等被列入该名单的企业也发布公告称美国国防部将其纳入该名单是个错误。

药明康德在公告中强调，其不符合被认定为“中国军工企业”的法定标准，将其认定纳入1260H名单的依据与事实完全不符，原因有三：

第一，其并非由任何中国军事或政府实体所有、控制或存在隶属性关联；

第二，其并无向中国军队提供服务；

第三，其与中国国防工业基础或军民融合计划并无关联。

药明康德还提到，作为一家独立的上市公司，其在全球30多个国家有数千家合作伙伴。仅在2025年，其就成功通过了美国、欧盟和其他地区监管机构的50多次检查以及数以百计的客户审计。

此前，中豪律师事务所多名律师曾撰文分析，《2021国防授权法案》并未授权战争部长对列入1260H清单的企业采取进一步执法或其他措施，被列入1260H清单也不必然导致企业遭受出口禁令或资金制裁等措施。但在实践中，被列入1260H清单将对企业带来污名化的名誉风险。被纳入1260H清单的企业可通过向美国国防部提起“重新审议”申请或通过诉讼的方式展开移除程序。实践中，已有小米集团（01810.HK）、中微半导(688380.SH)等中国企业通过诉讼的方式成功从1260H清单中移除。