IMF总裁警告：“冲击累积时代”已成新常态 但全球尚未做好准备

智通财经APP获悉，面对疫情余波、俄乌冲突、中东战争、贸易摩擦以及人工智能革命带来的深刻变革，国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃近日发出警告称，全球经济正进入一个“持续冲击时代”(Age of Shocks)，各国政府、国际机构以及企业必须接受一个现实——未来的危机将更加频繁、更具传导性，而经济体系必须建立更强韧的抵御能力。

“我担心我们还没有完全接受世界已经发生变化这一事实，”格奥尔基耶娃表示，“过去几年发生的一切告诉我们，冲击不是例外，而正在成为常态。”

作为全球最后贷款人的掌舵者，自2019年出任IMF总裁以来，格奥尔基耶娃先后应对了新冠疫情、全球通胀危机、俄乌战争、全球供应链重构、贸易保护主义抬头以及近期持续发酵的中东冲突。拥有近1万亿美元贷款能力的IMF，如今正站在全球经济治理体系的核心位置。

“冲击经济学”时代来临

IMF最新评估显示，全球经济虽然展现出一定韧性，但增长动能正在减弱。根据IMF今年4月发布的《世界经济展望》(World Economic Outlook)，在中东战争持续、能源价格波动以及贸易不确定性加剧背景下，2026年全球经济增速预计放缓至3.1%，2027年仅小幅回升至3.2%，明显低于疫情前长期平均水平。IMF同时警告，全球经济面临的下行风险依然占据主导地位。

IMF认为，如果中东局势进一步升级、能源供应持续受阻、地缘政治碎片化加剧，全球经济可能滑向更悲观情景。

近期IMF发言人朱莉·科扎克表示，尽管当前国际油价仅略高于IMF今年4月预测基准，但霍尔木兹海峡运输风险和能源市场波动已经开始对全球增长前景构成压力，相关因素将被纳入7月即将公布的新一轮全球经济预测。

与此同时，经合组织(OECD)最新报告也发出类似警告：如果中东冲突持续至2027年，全球经济增长率可能降至2.1%，接近2008年国际金融危机和新冠疫情期间的衰退水平。

AI革命不能重演全球化“失衡故事”

相比短期地缘政治风险，格奥尔基耶娃更关注人工智能对未来社会结构的深远影响。她坦言，包括IMF在内的许多国际机构曾低估全球化进程中的利益分配问题。

过去数十年，全球化显著提升了全球经济总量和贸易规模，但部分工业社区因制造业外迁而长期衰落，最终导致社会不满情绪累积，并推动全球范围内民粹主义和保护主义浪潮兴起。

“整体经济变得更好了，但许多地方失去了工作岗位，人们感到被遗忘。”她表示。

在她看来，人工智能正在复制类似轨迹：AI有望推动生产率提升、降低企业成本并创造新的产业机会，但同时也可能加剧收入差距、职业替代和区域发展失衡。

IMF此前研究显示，全球约40%的就业岗位将受到人工智能影响，而在发达经济体这一比例甚至接近60%。格奥尔基耶娃强调，政策制定者必须在AI普及初期就考虑就业转型、技能培训和社会保障问题，避免重蹈全球化时期“效率提升但分配失衡”的覆辙。

全球经济或迎来新一轮滞胀风险

当前IMF最担忧的问题之一，是地缘政治冲突与人工智能投资热潮同时发生所形成的复杂局面。

一方面，全球科技企业正以前所未有的速度投资AI基础设施，大规模建设数据中心、采购高性能芯片和电力设备;另一方面，中东局势持续紧张导致能源价格上涨、运输成本攀升，并重新推高通胀压力。

IMF警告称，如果能源价格维持高位，各国央行可能不得不在经济增长放缓背景下维持高利率，从而增加全球经济陷入“低增长、高通胀”环境的风险。

事实上，IMF已经推迟对主要经济体通胀回落速度的乐观判断。最新预测显示，美国通胀率回归美联储2%目标的时间可能延后至2027年底。

市场人士认为，如果AI投资周期无法迅速转化为广泛生产率提升，而能源冲击持续存在，那么全球经济未来几年或将面临类似上世纪70年代的结构性挑战。

俄罗斯问题仍是IMF敏感议题

除了宏观经济风险外，俄罗斯问题仍是IMF面临的重要政治挑战之一。2024年，IMF曾计划恢复对俄罗斯经济的第四条款磋商(Article IV Consultation)，这是成员国例行经济评估机制的一部分。然而该计划遭到多个欧盟成员国强烈反对。

反对者认为，在俄乌战争持续背景下恢复与俄罗斯的正常经济接触，可能削弱西方制裁效果。

格奥尔基耶娃透露，由于俄罗斯方面迟迟未能完整提供贸易、进口和出口等关键数据，IMF最终推迟了相关工作。“当时情况非常复杂，我们需要可靠的数据基础。”她表示。

不过她同时强调，从制度角度而言，俄罗斯仍是IMF成员国，未来某个阶段基金组织仍将恢复常规评估机制。

与此形成对比的是，IMF继续大规模支持乌克兰经济重建。今年2月，IMF董事会批准总额81亿美元的新一轮扩展基金安排(EFF)，作为总规模1365亿美元国际援助计划的重要组成部分，帮助乌克兰维持宏观经济稳定并推进战后重建和欧盟准入改革。

全球治理面临关键考验

从疫情到战争，从关税壁垒到人工智能革命，过去几年全球经济运行逻辑发生深刻变化。格奥尔基耶娃认为，未来全球经济最大的风险并非某一次具体危机，而是国际合作能力的下降。

IMF在最新《世界经济展望》中指出，地缘政治分裂、贸易体系碎片化以及国际协调机制弱化，可能比单一经济冲击带来更持久的损害。

在全球增长放缓、债务高企和技术变革加速的背景下，IMF正试图推动各国重新聚焦合作与制度建设。“我们最重要的武器仍然是客观分析。”格奥尔基耶娃表示。

而对于这个正在进入“冲击时代”的世界而言，如何在危机频发中保持增长韧性、在技术革命中实现包容发展，或许将成为未来十年全球经济治理最重要的命题。