香港医务卫生局：特区政府将继续推动医疗体系改革 未来遵循三个主要方向推进工作

智通财经APP获悉，3月20日，香港署理医务卫生局局长范婉雯医生在立法会卫生事务委员会会议就基层医疗发展的最新进展表示，自《基层医疗健康蓝图》公布以来，政府一直按照以预防为重、以社区为本、以家庭医生为核心的方向，稳步推进基层医疗体系建设。我们已成立基层医疗署，在全港十八区设立地区康健中心或康健站，全港现时有合共超过100个服务地点。我们逐步在社区建立基层医疗健康服务网络。同时，我们推出多项疾病筛查及健康管理计划，照顾包括弱势社群在内的市民的健康需要。

范婉雯续称，随着基层医疗体系渐趋成熟，政府将继续推动改革，迈向以深化体系整合、全人健康、共同治理和跨专业协作为重点的新阶段。未来，政府将循三个主要方向推进工作。

原文如下：

署理医务卫生局局长在立法会卫生事务委员会会议就基层医疗发展的最新进展的开场发言

以下是署理医务卫生局局长范婉雯医生今日(三月二十日)在立法会卫生事务委员会会议就基层医疗发展的最新进展的开场发言：

主席、各位议员：

大家好。今日我出席立法会卫生事务委员会会议，向大家介绍基层医疗发展政策措施的最新进展，亦会重点说明基层医疗共同治理网络(共同治理网络)作为下一阶段改革核心策略的定位与推行情况。

自《基层医疗健康蓝图》公布以来，政府一直按照以预防为重、以社区为本、以家庭医生为核心的方向，稳步推进基层医疗体系建设。我们已成立基层医疗署，在全港十八区设立地区康健中心或康健站，全港现时有合共超过100个服务地点。我们逐步在社区建立基层医疗健康服务网络。同时，我们推出多项疾病筛查及健康管理计划，照顾包括弱势社群在内的市民的健康需要。

《蓝图》下首项重大项目——「慢性疾病共同治理先导计划」进展理想，截至今年二月已有超过21万名市民参加，较原定目标提早达到。初步数据显示，计划有效协助市民及早识别慢性疾病风险和改善参加者健康指标，并预计能缓减长远医疗开支的增长。我们会将计划常规化，并纳入基层医疗共同治理网络，成为以全人健康为本服务模式的一部分。

在服务质素方面，基层医疗署透过制定《香港基层医疗参考概览》及《基层医疗指南》等。这些措施会推动服务标准化，促进跨专业协作，为下一阶段的改革奠定重要基础。

随着基层医疗体系渐趋成熟，政府将继续推动改革，迈向以深化体系整合、全人健康、共同治理和跨专业协作为重点的新阶段。未来，政府将循三个主要方向推进工作。

第一，推出基层医疗共同治理网络，推动以全人健康为本的服务模式。现行服务多以单一疾病或特定群组为对象，我们将透过共同治理网络整合各项基层医疗服务，让市民可以按不同人生阶段的健康需要得到连贯的护理体验。市民会以地区康健中心为统一服务切入点，按其健康状况和风险，获得标准化和个人化的健康服务。

共同治理网络将涵盖现有的「三高」和乙型肝炎筛查与治理服务，并会逐步整合妇女和长者健康服务。我们将扩展至更多慢性疾病范畴，让不同年龄及风险群组在社区获得全周期健康管理。同时，相关服务亦会延伸至家庭医学门诊，并加强对弱势社群的支援。

第二，深化跨专业协作。政府将进一步强化地区康健中心作为基层医疗健康资源枢纽的角色，建立与第二层、第三层等专科服务更完善的双向转介机制，并订立相关准则，进一步巩固基层医疗的守门角色。我们会将《基层医疗指南》重新定位为《基层医疗名册》，作为涵盖所有基层医疗专业人员的中央名册，透过更清晰的准入登记及持续载列的条件，加强监测、协调及质素保障。我们亦会配合共同治理网络的发展，逐步扩展适用于不同的疾病组别的参考概览。

此外，《2025年辅助医疗业(修订)条例》于去年七月生效，进一步推动跨专业协作。现时三间地区康健中心正试行相关「免转介」物理治疗服务安排，我们会密切检视成效，并考虑进一步发展。

第三，完善社区中的辅助及其他支援服务。政府将推动社区药物名册和社区药房计划，加强药物支援。同时，我们正全力推动「医健通+」发展，建立一站式的策略性健康服务运作平台，加强数据互通和护理协调，为跨专业协作和刚才提及的共同治理网络提供重要技术支撑。我们亦会持续优化长者医疗券计划及精神健康支援服务，进一步完善基层医疗配套。

以上是我们在基层医疗发展方面的进展。接下来，我欢迎各位议员就相关工作提出意见。

完

2026年3月20日(星期五)

香港时间9时50分