山东挑大梁，工业焕新机

随着2026年各省两会陆续召开，经济大省（通常指GDP总量排行前十的省份）公布了2025年经济增长成绩单和2026年增速目标。

2024年，经济前十强省份以不足两成的国土面积，贡献了全国超六成的GDP。而在2025年，经济大省挑大梁的特征进一步凸显——7个经济大省GDP增速在5.3%—5.6%之间，超过全国平均增速（5%），表明经济大省依旧能在较高的GDP总量基础上，为全国经济增长提供更强劲的动力。

远东资信研究院副院长张林表示，2025年经济大省的增长表现，不仅是经济大省需要挑大梁的预期要求，还是经济大省能够挑大梁的实际体现。

作为北方第一、全国第三的经济大省，山东近几年的增长格外显著。“十四五”期间，山东经济规模占全国份额从7.19%提升至7.36%，GDP总量接连跨越8万亿、9万亿、10万亿元，近四年增速分别高于全国0.9个、0.8个、0.7个、0.5个百分点。

工业是山东挑大梁的底气。山东是全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，2025年，山东规上工业增加值同比增长7.6%，高于全国1.7个百分点。同时，山东工业还在不断调整结构，释放新的活力，2025年山东省高新技术产业产值占规上工业比重超过55%。

1月27日发布的2026年山东省政府工作报告提出，2025年是很不平凡的一年。山东坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，迎难而上、砥砺前行，统筹推进稳增长、提质效、抓改革、防风险、惠民生各项工作，在经济增长、产业优化升级、改革开放、重大战略实施、绿色低碳转型、民生福祉改善等方面迈出坚实步伐，实现地区生产总值增长5.5%、达到10.3万亿元，成为全国第三个、北方第一个过10万亿元省份，全年主要目标任务顺利完成。

浙商证券宏观联席首席分析师廖博表示，2025年，经济大省挑大梁的格局依然清晰。经济大省经济顶压前行、向新向优，展现出强劲韧性与活力，连续跨越关键经济规模的台阶。比如山东成为北方第一个经济总量超过10万亿的省份，也是全国少数实现41个工业大类全覆盖的省份，展现了经济结构调整与转型的积极成效。

不断优化制造业结构

作为全国重要的工业基地，制造业一直是山东一张靓丽的名片，也是扛起山东经济增长大梁的重要基础之一。

2025年，山东规上工业增加值同比增长7.6%，高于全国1.7个百分点。分行业看，装备制造业增加值增长11.4%，其中，汽车、铁路船舶、电气机械等行业增加值分别增长16.5%、13.4%、12.5%。

这一增长潜力是山东制造业不断转型升级的成果。作为传统工业大省，山东传统产业占GDP比重达70%，其中钢铁、化工、建材等重化工又占传统产业的70%。就是在这样的背景下，山东坚定不移地走制造业转型升级之路。

山东一方面深入推进先进技术与传统产业的融合，实现传统产业转型升级的“软着陆”。包括山东陆续出台了化解重点产业结构性矛盾实施意见，同步制定石化、钢铁、新能源汽车、船舶等9个行业提质升级行动方案。

另一方面，山东积极培育新质生产力，用科技创新推动产业创新。2026年山东省政府工作报告中，“新质生产力”成为贯穿全年经济工作的核心关键词，其中明确提出要“奋力推进因地制宜发展新质生产力”“坚持科技创新和产业创新深度融合，加紧培育壮大新动能”。

行至2025年，山东制造业转型升级的成效不断涌现。产业升级方面，山东数字经济占比超过50%，过去五年提升9个百分点；2025年，山东高新技术产业产值占比达55.3%，相比2020年提升10.6个百分点；2025年石化、钢铁等重点产业先进产能占比超四成。

2025年，山东人工智能、电子信息等19条标志性产业链重点发力，7个集群入选国家级战略性新兴产业集群、居全国第一，累计培育国家单项冠军274家、“小巨人”企业1163家，均居全国前列。

持续增长的底气

2023—2025年，山东GDP增速目标均设定为“5%以上”，而最终实际增速均较大幅度超出预期，分别为6%、5.7%、5.5%。在多个经济大省适度调整经济增长目标区间的同时，山东依然将2026年增速目标设定为“5%”，维持了过去四年的增速目标。

展望2026年和“十五五”时期，在传统产业稳健转型为经济增长筑牢根基、新质生产力加速崛起为发展注入强劲动能的背景下，山东经济持续较快增长依旧拥有足够的底气。

科技创新为山东产业发展提供了不竭的动力。在2025年年底举行的山东省委经济工作会议上，山东省科技厅厅长孙海生就表示，当前山东科技创新工作的重心，正从战略布局转向推动创新成果加速转化和产业应用。

近期，山东省工信厅副厅长王茂庆也在采访时强调，山东将制定实施12个重点行业稳增长方案，深化大规模设备更新和高水平技术改造，项目化推进重点产业延链强链，争取今年实施投资2000万元以上技术改造项目3000个以上。

数据显示，山东人工智能产业保持年均30%以上的高速增长。2025年12月山东省发布的《山东省人工智能产业高质量发展行动计划（2025—2027年）》提出，到2027年，全省人工智能核心产业规模力争突破2000亿元，年均增速保持在30%以上，并带动相关产业规模超万亿元。

2026年山东省政府工作报告提出，努力建设北方地区经济重要增长极，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步，为全国大局多作贡献。具体举措包括优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业等。

廖博表示，从当前中国部分省份披露的2026年省重点建设项目、重大项目前期申报筛选及谋划储备工作通知看，均强调项目对实体经济、新质生产力培育、民生保障的支撑作用，均要求项目契合国家重大规划与产业政策。例如，山东聚焦黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设。考虑到2026年系“十五五”时期首年，各地政府有望加快项目开工落地，2026年第一季度固定资产投资开门红可期。整体上，在经济大省的推动下，中国GDP在2026年有望实现5%左右的合理增长。