解码山东5.5%GDP增速的底层逻辑

1月23日，山东省统计局发布的数据显示，2025年山东生产总值（GDP）为103197亿元，按不变价格计算，比上年增长5.5%。山东成为全国第三个、北方第一个GDP过10万亿元的省份。

在当日由山东省政府新闻办举办的“数说山东看发展”主题系列新闻发布会上，山东省政府新闻发言人孙起生表示，2025年，全省扎实推进各项政策举措落地见效，主要预期目标圆满实现，北方地区经济重要增长极建设积厚成势。总的来看，2025年，山东省经济顶压前行，实现了质的有效提升和量的合理增长，展现了经济大省勇挑大梁的责任担当。

山东5.5%的GDP增速的“含金量”十足：第三产业占比提升了0.8个百分点，对经济增长的贡献率达到59.1%；装备工业增加值同比增长11.4%，增速较上年提升1.4个百分点，拉动作用更加凸显；消费增速高于全国1.4个百分点；新质生产力培育“加速崛起”。 

无论从发展质量还是经济总量来看，山东都充分扛起了“经济大省挑大梁”的重任。远东资信研究院副院长张林表示，GDP前十的省份，以占全国近两成的土地面积，贡献了全国超六成的GDP。从经济规模、产业体系、财政与要素保障、创新能力等多维度考量，经济大省是全国增长和稳定的“压舱石”，在新发展格局中承担着稳增长、强创新、促协调、保安全、推进共同富裕多重使命，“挑大梁”既是自身发展能力的体现，更是国家战略发展的必然要求。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示：“官方多次强调经济大省要挑大梁，这也明确了当前经济工作的重要任务是进一步激发经济活力、提高经济增速。在此背景下，经济大省更应在推动经济增长中发挥引领作用。”

工业底座：硬基础、新活力

2025年，中国GDP总量首次突破140万亿元，其中一大亮点便是工业经济成为经济增长的重要推动力。

中国宏观经济研究院研究员张燕生表示，2025年中国装备制造业、高技术产业在强劲增长，由AI（人工智能）驱动的相关经济业态、生物医药等领域增长也非常强劲，这些都成为2025年经济增长的重要推动力。

作为北方第一经济强省、工业大省，山东的工业转型升级之路，无疑是中国工业发展的缩影。山东是全国工业门类最齐全的省份之一，18个制造业大类营收位居全国前五，2025年这一坚实“硬底座”持续迸发新活力。

高技术制造业发展是实现“高质量发展”和“新质生产力”的核心路径，它通过提高全要素生产率、优化产业结构、强化科技自立自强、带动绿色低碳与数字化转型，成为跨越中等收入陷阱、构建新安全格局和双循环格局的关键抓手，未来10年高技术产业被明确定位为“再造一个14万亿产业”的重要方向。在此背景下，高技术制造业已成为经济大省挑大梁的“主舞台”。

张林说，2025年全国装备制造业、高技术制造业增加值分别同比增长9.2%和9.4%，利润分别增长7.7%和10%，显著快于工业整体。而近年来，山东高技术制造业与装备制造业增加值增速超过10%，多年高于全国平均水平。

2025年，山东纵深推进工业经济“头号工程”，统筹推进传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，产业加快向新向优发展。全年规模以上工业增加值同比增长7.6%。分行业看，装备制造业增加值增长11.4%，高于规模以上工业3.8个百分点。

分行业看，山东工业经济“多点开花”，重点领域表现亮眼。山东省41个工业大类行业中，36个行业增加值实现同比增长，增长面稳定在85%以上。在山东规模以上工业企业营业收入中，电子设备、木材加工、电气机械、专用设备、食品制造等领域收入复合增速达14%—19%甚至更高，显示出新动能在快速成长。

展望山东后续工业经济增长态势，张林表示，技改计划、十强产业、绿色低碳高质量发展先行区的战略定位等多重利好叠加，让山东在经济大省中形成了高技术制造业加速突破的性价比优势：既有扎实的传统产业基础可依托改造升级，又有政策支持与企业发展能力驱动新产业拓展布局。接下来，山东的高技术制造业有望持续保持高于全国的阶段性增长，成为北方高质量发展的标杆。

山东省工业和信息化厅总工程师、二级巡视员孙京军在新闻发布会上表示，下一步，山东省工信系统将紧扣稳增长、调结构、促转型核心任务，深入落实12个重点行业稳增长方案，持续优化政策供给、提升助企效能，统筹推动传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，确保实现“十五五”良好开局，为全省经济社会高质量发展提供坚实的工业支撑。

消费动力：强拉动、有后劲

如果说工业是山东经济稳定增长的基础，2025年消费则是拉动山东经济增长的第一动力。

2025年，山东全年社会消费品零售总额突破4.2万亿元，规模居全国第3位，增长5.1%，高于全国1.4个百分点，增速已经连续三年高于全国平均增幅。其中，山东线上消费增长更是亮眼。2025年，山东限额以上实物商品网上零售额2417.6亿元，同比增长17.4%，高于全部限额以上零售额12.0个百分点，拉动全省限上零售额增长2.8个百分点。

为持续拉动消费增长，2025年初山东出台《提振消费的实施方案》，并配套制定服务消费、文旅消费、体育消费、农村消费等10个专项行动计划；同时联合财政部门，统筹安排省级资金5000万元，支持各市发放消费券近5亿元。2025年，山东深入实施提振消费专项行动，强化政策激励与市场机制联动，突出抓好商品消费提升、服务消费提质、新型消费跃升、农村消费挖掘、国际消费拓展“五大工程”。

山东的消费增长仍有后劲。从支撑消费持续增长的收入数据来看，2025年山东下大气力增加居民收入，全力保障和改善民生，推动人民群众生活水平持续提升。其中，居民人均可支配收入达44180元，同比名义增长5.0%；城乡居民收入倍差为2.12，较上年同期缩小0.02。

展望“十五五”时期，山东消费有望持续保持较快增长。在1月23日的新闻发布会上，山东省商务厅二级巡视员郭宏伟表示，下一步，山东将完善促消费长效机制，优化政策举措供给，强化工作协同联动，稳步推动消费品以旧换新，促进形成由“内需主导、消费拉动、内生增长”的经济发展模式，为全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献。