印度电动汽车制造计划陷停滞 暂无车企参与

盖世汽车讯 据外媒报道，印度政府去年推出的“电动乘用车制造促进计划”（SPMEPC）目前已陷入停滞。

一名高级政府官员近日透露，截至目前，尚无一家汽车制造商提交申请享受政策下的进口税收优惠，且用于受理申请的线上平台也早已关闭。该官员表示，该计划目前处于“名存实亡”状态，尽管其为五年期政策，但至今未有任何进展。

印度政府的电动汽车制造促进计划规定，参与企业需承诺在印度投资至少4,150亿卢比（约5亿美元）建设制造设施，并在三年内实现25%的本土价值比例（DVA），五年内进一步提升至50%。作为回报，企业可以15%的优惠税率进口一定数量、单价超过3.5万美元的高端整车（CBU）。然而，截至目前，没有任何一家原始设备制造商（OEM）提出申请。

该官员指出，尽管政府已组织多轮行业磋商，但车企对投入数千亿卢比在印度建设电动车制造设施仍持观望态度，主要因政策激励与长期收益仍不明确。此外，该项目的申请门槛较高，要求企业在全球的汽车业务年收入不低于1万亿卢比、全球固定资产不少于3000亿卢比，导致部分规模较小的电动车企无法参与。

多家国际车企，包括特斯拉、现代、起亚、大众集团和丰田，此前虽被指有兴趣，但均未实际提交申请。其中，特斯拉曾派代表参加早期磋商，但后续未再出席相关会议。尽管该计划被认为曾是为迎合特斯拉需求而设计，但特斯拉最终选择通过整车进口方式进入印度市场，在主要城市设立经销网点，而未承诺本地化生产。

图片来源：特斯拉

行业反馈显示，该计划存在多项执行难题。首先，车企在印度的土地投资未被计入政策规定的总投资额度内，而土地成本通常占项目支出较大比例。其次，若企业未能达成DVA目标，将面临相应处罚。此外，车企担忧即将签署的印度-欧盟自由贸易协定（FTA）可能降低电动车进口关税，从而削弱本地生产的成本优势。

与此同时，印度该计划内的进口关税优惠政策仅适用于高价值车型，导致政策激励偏向于高端车型，而非推动大众化电动车生产。有车企曾建议将类似优惠扩展至燃油车制造项目，但遭政府拒绝，理由是此举违背推动环保车辆制造的政策初衷。

尽管该制造计划推进受阻，2025年印度电动乘用车销量仍实现增长。数据显示，2025年全年印度电动乘用车销量超过27万辆，较2024年的12.6万辆增长约86%。插电式混合动力与强混车型销量同期也接近翻倍。销量增长主要得益于多家车企在2025年推出面向SUV和MPV细分市场的新电动车型，吸引消费者到店体验并促成购买，尽管充电基础设施不足等问题依然存在。

不过，电动车型在印度整体乘用车市场的渗透率仍仅为4%。按照当前发展速度，政府早前设定的2030年电动车渗透率达30%的目标可能难以实现。消费者普遍对充电便利性及续航能力存有顾虑，而车企则担忧低关税进口电动车对本土生产车型构成竞争压力。

印度工业和重工业部副秘书长哈尼夫·库雷希表示，传统燃油车市场目前可能暂时处于平台期，而电动乘用车市场仍处于快速上升通道。他将燃油车市场比作体量庞大的远洋巨轮，而电动车市场则如高速快艇，虽当前规模较小，但增速迅猛。