原证监会主席易会满被查！从逆袭的“草根银行家”到“火山口”上的5年

文/李悦

9月6日，中央纪委国家监委网站讯消息：十四届全国政协经济委员会副主任易会满涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

这位从浙江温州苍南县走出的“草根银行家”，曾在金融系统工作40年，一路逆袭成为宇宙行掌门人，并于2019年接棒证监会主席，执掌中国资本市场五年。

随着中央纪委国家监委的一纸公告，这位一度被视为“逆袭典范”的金融高管，正式步入被审查调查的阶段。

01逆袭的“草根银行家”

公开资料显示，易会满于1964年出生于浙江省温州市苍南县。1984年，易会满从当时的国家级重点中专浙江银行学校（现已升格为浙江金融职业学院）城市金融专业毕业，进入中国人民银行杭州市分行，担任计划处计划员。

从1985年开始，易会满进入中国工商银行，曾担任中国工商银行杭州市分行西湖办事处主任、杭州市分行计划处处长、浙江省分行副行长、江苏省分行行长等职位。

2000年至2005年，易会满任工行江苏分行行长其间，江苏分行在工行系统内的经营绩效排名由1999年的第9位提升至2004年的第4位。

2005年3月，易会满任中国工商银行北京市分行行长。他担任北京市分行行长期间，北京分行存款、贷款、中间业务收入、利润总额等主要业务指标均居北京地区银行同业第一位。

3年后的2008年，易会满升任中国工商银行总行副行长，分管公司业务部、结算和电子银行。

2013年5月，中国工商银行宣布，由易会满接替已任工行行长8年的杨凯生，同时提名易会满为工商银行执行董事，并选举为副董事长。

2016年5月，易会满接棒姜建清，被正式选举为工商银行董事长。

一名央行官员曾这样评价易会满：“国有大行中，由行长直接接任董事长职位的做法几乎没有先例。国有大行董事长的人选一般由央行或者其他副部级单位一把手来接任，易会满的能力可见一斑。”

回顾易会满担任工行董事长的5年多时间，工商银行的净利润经历了触底回升。数据显示，归母净利润增速由2013年末的10%降至2016年的0.4%，又回升至2018年末的4.1%。

据最新数据显示，2025年上半年，工商银行实现营业收入4270.92亿元，同比增长1.6%；实现净利润1688.03亿元，同比下降1.5%。截至2025年6月末，工商银行资产总额52.32万亿元，较上年末增长7.2%。该行不良贷款率1.33%，较上年末下降0.01个百分点；拨备覆盖率217.71%，较上年末上升 2.80个百分点。

02“火山口”上的5年

2019年1月，易会满接替刘士余出任证监会第九任主席，步入监管中枢。

2024年2月7日，吴清接替易会满出任证监会党委书记、主席，至此，易会满结束了在证监会这座“火山口”的五年工作。

在易会满执掌证监会的五年间，中国资本市场经历多项改革，包括北交所开市、推行全面注册制、推动常态化退市机制等。其中，2019年7月，试点注册制的科创板首批公司上市交易；2020年8月24日，创业板注册制落地。2021年11月，北京证券交易所正式揭牌开市。

与此同时，资本市场的系统性改革同步推进。2019年9月证监会系统全面深化资本市场改革工作座谈会在京召开，其中包括12个方面的重点任务，从推动上市公司提质、强化中介机构责任，到引导中长期资金入市、加大法治供给，为市场高质量发展搭建了完整的制度框架。

资管行业方面，易会满担任证监会主席的五年间，中国公募基金行业迎来爆发式增长，公募规模从13.78万亿增长至27.6万亿，私募规模从12.71万亿增至20.58万亿。但行业快速发展中也暴露出多而不精、大而不强、鱼龙混杂等乱象，易会满在公开场合强调“支持真私募，打击乱私募，坚决出清伪私募”。

从A股市场表现来看，上证指数从2600点最高涨到2021年的3731点。但此后，因疫情冲击与经济下行等压力，A股陷入持续下探。

这段任期，从全面注册制落地到资本市场系统性改革，易会满的工作都面临诸多挑战，市场也不乏争议。

而易会满的落马，恰逢中国资本市场深化改革的关键期。从“逆袭典范”到监管调查对象，他人生轨迹的戏剧性转折，既是个人命运的写照，更是中国金融监管“强穿透、全覆盖”的缩影。资本市场的成熟，既要靠制度创新，更要靠监管铁律。