80%完工项目突遭叫停!两州政府联袂风电巨头起诉特朗普

智通财经APP获悉，罗德岛州、康涅狄格州与一家由 Orsted A/S支持的风电场企业联合起诉特朗普政府，试图重启上个月被政府突然叫停的近完工海上风电项目。周四上午，由Orsted和全球基础设施合作伙伴共同所有的Revolution Wind LLC向华盛顿联邦法院提起诉讼，几小时后，新英格兰地区这两个州也宣布加入诉讼行列。

这两起案件引发了一场重大法律战，焦点在于特朗普政府近期发布的一系列行政令，这些行政令反映了唐纳德·特朗普总统长期以来对风电行业的抵触态度，且威胁着数十亿美元投资、数百个工作岗位以及新的电力供应。

在宣布各州提起诉讼的新闻发布会上，康涅狄格州总检察长威廉·通严厉批评特朗普对风力发电发起了“全面战争”。民主党人汤直言：“这是一项完全非法、毫无根据的停工令，坦率地说，既无意义又愚蠢。”

白宫发言人泰勒·罗杰斯则在声明中称，拜登政府曾给予风电场不公平的优惠待遇。罗杰斯表示：“特朗普总统在发布行政命令首日就指示各机构审查风电项目的租赁和许可做法，同时考虑国家对可靠能源日益增长的需求、对美国家庭能源成本的影响、海洋生物和渔业的重要性，以及对洋流和风向的影响。”

Revolution Wind公司寻求紧急裁决，要求撤销政府8月22日发布的停工令，并允许其完成位于罗德岛州海岸的项目。该公司称，该项目已完成80%，突然停工违反了宪法赋予的正当程序权利。

诉讼文件显示，该项目旨在为罗德岛州和康涅狄格州数十万户家庭提供能源，经过多个机构和三届总统政府的广泛环境与国防审查后获批。

Revolution Wind公司表示，已在该项目上投入或承诺约50亿美元，若项目取消，将损失超10亿美元的独立成本。诉讼中称：“Revolution Wind合理依赖被告对该项目的批准和授权，花费了这些款项并承担了财务义务，期望依法获得正当程序。”

这些州在罗德岛州普罗维登斯提起的诉讼中称，特朗普针对该项目的停工命令是武断的。各州表示：“该命令未指明任何违法行为、迫在眉睫的安全威胁或要求暂停的司法判决。十多年来，各州、Orsted和联邦政府一直合作，致力于在罗德岛州海岸建造风能设施。”

该州案件被分配给特朗普任命的美国地区法官玛丽·S·麦克埃罗伊 (Mary S. McElroy) 审理，“革命风”案则分配给罗纳德·里根任命的美国地区法官罗伊斯·兰伯斯(Royce Lamberth)审理。

自今年1月上任以来，特朗普发布了一系列旨在阻碍美国新兴海上风电业务的命令。长期以来，特朗普一直对该行业持鄙视态度，声称大型风力涡轮机会杀死鸟类、致癌，还会使鲸鱼“发疯”。

今年1月，特朗普签署行政命令暂停风电项目审批，导致纽约州近海一个风电场建设停工，后经其与纽约州州长凯西·霍楚尔谈判，该项目得以重启。此次诉讼还提及对鲸鱼等问题的担忧，称“压倒性的科学共识是，海上风电活动并非导致海洋哺乳动物死亡的原因”，此类死亡“主要由船只撞击和渔具缠绕造成”。

Revolution Wind在声明中表示，将继续与政府合作寻求解决争端，但提起诉讼是必要一步。特朗普对风电行业的打击还包括暂停新租约和许可证发放、收回数百万英亩海洋开发用地以及取消税收抵免。8月，美国商务部对进口风力涡轮机及其零部件展开调查，此举可能导致进一步加征关税。8月22日，美国政府以国家安全为由发布命令，阻止罗德岛州沿海的“革命”项目。

就在该决定发布几小时前，丹麦外交部长拉斯穆森与加州州长加文·纽瑟姆签署了一项气候协议，这引发了丹麦民众猜测，认为特朗普此举是报复行为。今年早些时候，特朗普对挪威Equinor ASA正在建设的另一个项目发布类似停工令，但几周后该命令被解除。

此次冲突正值Orsted的关键时刻。该公司将于周五召开股东大会，批准增资600亿丹麦克朗以巩固财务状况。这一举措很大程度上是因为特朗普对海上风电的打压，致使该公司无法出售其在纽约海岸建设的另一个风电场——Sunrise Wind的股份。

今年以来，该公司股价已下跌逾40%，市值蒸发近80亿美元，特朗普的打压还打乱了Orsted原定的600亿克朗股票出售计划。Revolution Wind的诉讼中还点名了特朗普政府官员，包括内政部长道格拉斯·伯格姆 (Douglas Burgum)和海洋能源管理局代理局长马修·贾科纳 (Matthew Giacona) 。