生态优势变经济动能，国家发改委发布“两山”理念提出20年重要成果

证券时报记者 韩忠楠

2025年是绿水青山就是金山银山理念提出20年。8月15日，国家发展改革委在2025年全国生态日主场活动期间，成功举办绿水青山就是金山银山理念提出20年重要成果发布会和生态文明建设经验交流会。

国家发展改革委主任郑栅洁在署名文章中提到，“绿水青山就是金山银山”这一科学论断已成为指导我国生态文明建设的核心理念，是实现可持续发展的内在要求、推进中国式现代化建设的重要原则。

郑栅洁表示，保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展的潜力和后劲。必须促进生态系统和经济系统协同适应，推进生态产业化和产业生态化，把生态优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，不断拓宽绿水青山转化为金山银山路径。

绿水青山就是金山银山理念提出20年来，我国的能源转型、生态系统保护、污染防治、生态文明制度体系建设均取得显著进展。

在能源转型方面，我国的非化石能源消费占比达到19.8%，可再生能源装机近20亿千瓦，提前6年实现对外承诺的风电和光伏装机目标。

在生态系统保护方面，我国森林覆盖率超25%，成为全球森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家。完成防沙治沙2.78亿亩、种草改良6亿亩，实现由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

在重要成果发布会上，国家发展改革委副主任周海兵还发布中国推动绿色转型暨碳达峰碳中和重大宣示提出5周年重要成果。

周海兵表示，目前我国已构建全球最系统完备的碳减排顶层设计和政策体系，将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局。同时，我国积极塑造经济发展新动能新优势，加快构建绿色低碳循环发展经济体系，推动产业结构深度调整、产业绿色化水平全面提升。

截至目前，我国已培育66个国家级战略性新兴产业集群、6400多家国家级绿色工厂、490余个绿色工业园区。2024年，我国单位国内生产总值能耗比2020年下降11.6%，相当于减少11亿吨二氧化碳排放量，是全球能耗强度下降最快的国家之一。

在绿色低碳交通运输体系建设方面，我国新能源汽车年产销量均超1200万辆，连续10年位居全球第一，保有量占全球一半以上。截至今年6月底，我国电动汽车充电设施总数已达到1610万个，充电设施县域覆盖率达到97.08%，乡镇覆盖率达到80.02%。

自觉节约一度电、一张纸、一粒米、一滴水，目前，绿色低碳生活方式已蔚然成风。

周海兵表示，接下来，国家发展改革委将积极推动经济社会发展绿色化、低碳化作为实现高质量发展的关键环节，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展道路，加快形成绿色低碳的生产生活方式。

在活动现场，生态环境学术界代表王金南院士发布20年来中国生态文明建设20项科技成果。据悉，这些成果是11个国家学会组成的中国科协生态环境产学联合体，组织领军专家初选、百位院士终选，从2005—2023年400多个国家科技进步奖、自然科学奖和技术发明奖项目中遴选而来。