外汇局李斌：三个有利因素将支持外汇市场继续保持平稳运行

“今年上半年，人民币对美元汇率升值1.9%，人民币对美元汇率在7.15—7.35之间双向浮动，既在合理均衡水平上保持了基本稳定，也发挥了调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。”7月22日，国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示。

李斌在介绍2025年上半年我国外汇收支有关情况时表示，今年以来，外部环境更趋复杂多变，单边主义、保护主义抬升，全球经济和跨境贸易增长动能减弱，国际金融市场波动加大。我国加快实施更加积极有为的宏观政策，着力扩大国内需求，有效应对外部挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展持续巩固。外汇市场平稳运行，展现出较强的韧性和活力，表现好于市场预期。

李斌表示，上半年，银行结售汇逆差253亿美元，但是从月度看，结售汇表现出明显的变化。其中，1月结售汇为逆差，2—4月趋向基本平衡，5月和6月结售汇转为顺差，企业、个人等主体的交易行为总体理性有序。上半年，衡量结汇意愿的外汇收入结汇率为60%，同比保持稳定；衡量购汇意愿的外汇支出售汇率为65%，同比下降3个百分点。

李斌表示，外汇市场预期保持平稳。从远期、期权等外汇市场指标来看，当前市场对人民币没有明显升值或者贬值的单边预期。市场交易理性有序，人民币走弱时，企业主体逢高结汇增多；人民币走强时，企业逢低购汇增多，总体上看，没有追涨杀跌这些非理性交易行为。

7月21日，中国金融四十人论坛发布的《2025年第二季度宏观政策报告》显示，今年二季度，人民币对美元汇率上行，对一篮子货币汇率下行。二季度末，人民币对美元汇率为7.16，较一季度末的7.18有所升值。二季度美元指数显著下降，人民币对美元汇率升值，与其他货币对美元的升值幅度相比较少。

《2025年第二季度宏观政策报告》指出，实现人民币汇率合理估值，需要及时、充分的逆周期政策。保持人民币对美元的宽幅区间波动（比如将人民币对美元汇率的波动区间设定为6.2—7.2），有助于防止人民币汇率出现过度扭曲。

对于下半年外汇市场的走势，李斌表示，在开放条件下，一国外汇市场会受到内外部多重因素的影响。总的来看，经济高质量发展、对外开放稳步推进、外汇市场韧性不断增强，这三个有利因素将支持我国外汇市场继续保持平稳运行，人民币汇率有条件在合理均衡水平上保持基本稳定。

李斌表示，第一，我国经济基本面稳健，外汇市场稳定运行基础坚实。今年上半年，我国国内生产总值（GDP）同比增长5.3%，经济结构更加优化。二季度最终消费、资本形成总额等内需对国内经济增长的贡献度为77%，环比提高17个百分点。我国把扩大内需作为长期战略，持续推动科技创新和产业创新融合发展，国内经济保持稳中向好，将为外汇市场稳定运行提供坚实支撑。

第二，我国持续扩大高水平对外开放，国际收支自主平衡格局稳固。我国坚持维护自由贸易和多边主义，经贸合作伙伴遍布全球150多个国家和地区。同时，高水平制度型开放将稳步推进，金融市场双向投融资渠道持续拓宽，有助于推动对外贸易和跨境投资协调发展，促进跨境资金均衡流动。

第三，我国外汇市场韧性不断提升，应对外部冲击能力增强。从宏观层面看，人民币汇率市场化形成机制不断完善，汇率弹性增强，可以及时释放外部压力，促进供求平衡。从微观层面看，企业汇率风险中性意识不断提高，人民币跨境交易稳步增长，上半年企业外汇套期保值比率、货物贸易项下人民币跨境收支占比均达到30%左右，都创历史新高。外汇风险敞口降低，有助于市场保持理性交易。从政策层面看，外汇市场积累了比较丰富的逆周期调节经验，也有丰富的政策工具储备，外汇领域监管效能稳步提升，防范化解外部冲击风险的能力不断增强。我们有信心、有能力继续维护外汇市场稳健运行。