政策引领建改并举 零碳园区建设驶入“快车道”

证券时报记者 郭博昊

近日，国家发展改革委等三部门印发《关于开展零碳园区建设的通知》。《通知》提出，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造。

《通知》提出，加快园区用能结构转型，因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式，推动园区供热系统实现清洁低碳化。实施节能降碳改造和用能设备更新，鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。

同时，调整优化园区产业结构，鼓励园区加快自身产业结构优化调整，布局发展低能耗、低污染、高附加值的新兴产业，探索“以绿制绿”模式，支持高载能产业有序转移集聚。健全园区废弃物循环利用网络，加强各类废弃物的资源化利用。完善升级园区基础设施，系统推进电力、热力、燃气、氢能、供排水、污染治理等基础设施的建设改造，完善园区绿色建筑、绿色交通基础设施。

《通知》明确，国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设，鼓励各地区对零碳园区建设给予资金支持，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。支持符合条件的企业发行债券用于零碳园区建设。

中国国际工程咨询有限公司副总经理潘小海认为，零碳园区建设涉及能源、建筑、制造、金融、运营等多个行业和领域的深度融合，将催生一批具备综合竞争力的综合能源服务商，通过创新的金融模式、运维模式以及能源服务模式，吸引更多社会资本进入绿色低碳领域，形成投资规模效应，推动商业模式的深层次变革。