香港证监会梁凤仪重磅发声！

【导读】香港证监会行政总裁梁凤仪：以“一盾三箭”的策略把握重大变局下的时代新机遇

中国基金报记者 郭玟君

6月13日，香港证券及期货事务监察委员会（以下简称香港证监会）行政总裁梁凤仪发表演讲表示，当下，全球正经历重大变局，地缘关系错综复杂，科技竞争以及中美博弈带来前所未有的挑战，也带来新的机遇。香港证监会将以“一盾三箭”的策略把握新的机遇。

梁凤仪解释道：“在当前宏观背景下，资本市场的波动成为了新常态。因此，作为监管机构，我们必须以灵活而又稳健的监管方式作出应对，确保香港市场坚韧，同时发挥香港独特的优势，把握新的机遇。香港证监会的策略由‘一面强盾’和‘三发利箭’组成：强盾象征市场和金融机构的韧性，而利箭代表具有针对性的增长策略，旨在释放市场的发展潜力。”

以韧性作强盾

梁凤仪以最近的事件为例解释道，美国4月初宣布大幅度提高关税，引发全球市场下挫，4月7日，恒生指数创下近30年来最大的单日跌幅，成交额飙升，超出日均水平两倍。然而，面对突如其来的冲击，香港市场展现出一贯的韧性：当天，买卖差价接近；淡仓水平正常和分散；即日追缴保证金获准时履行。

梁凤仪指出，维持市场韧性的关键在于有效的监管框架和风险管理措施，以及稳健的金融基础设施。为了管控风险，香港证监会一直密切监察市场的情况，借助穿透式的监察能力，得以侦测到淡仓累积和市场操纵等异常情况。香港证监会定期对交易所和中介机构进行压力测试，有助评估本港市场的风控能力。

此外，梁凤仪表示，香港证监会将持续提升执法力度来确保市场诚信，更不断强化投资者教育和反诈骗措施来保障投资者。“经历过4月份的极端且反复的关税战，不论过去防御盾有多管用，相信大家都觉得有必要进一步巩固，以应对未来持续的不确定性。”她强调。

瞄准机遇 主动出击

梁凤仪同时强调，香港作为全球第三大国际金融中心，长久以来的成功有赖于主动出击的策略，多箭齐发、不断求变，才能牢牢把握时代洪流带来的机遇。梁凤仪指出，过去但凡全球股市大调整，国际资金一般会从亚太区流到美债避险。不过，这次情况不一样，国际投资者加速配置非美元资产以分散风险，美债利息不跌反升，美元指数也下跌了5%。

她说：“五月份，国际资金大幅回流A股以及港股市场。全球资产配置的格局可能出现重构。香港证监会的三发利箭瞄准这一机遇。”

首发利箭：强化核心竞争力

第一发是强化香港作为顶级融资中心、顶级资产和财富管理中心的核心竞争力。

梁凤仪表示，有赖中国证监会的支持，过去一年，不少A股企业来港以H股上市。最近，宁德时代的H股上市，创下了53亿美元融资总额纪录，其基石投资者均为国际长线资金。香港发挥自身作为融资平台的核心功能，为内地企业出海创造条件，来应对全球供应链重构的挑战。

梁凤仪说：“我们会继续努力不懈地与港交所合作，进一步吸引多元化的公司来港上市，提升国际竞争力，并降低交易成本、提升市场效率。”

第二发利箭：深化内联外通

梁凤仪指出，香港为内地与世界各地之间的主要桥梁。同时，加强香港与区内新兴市场、欧美成熟市场的联系，将能够进一步提升香港的国际影响力和多元化程度，开拓新的增长路径。

梁凤仪说：“互联互通的范围从股票和债券扩展到基金产品、ETF和衍生工具。未来，我们将积极推进互联互通的扩容和优化，例如把人民币柜台纳入港股通等。”

同时，梁凤仪表示，香港证监会致力于加强与亚洲新兴市场的联系。5月底，香港迎来了第一只沙特政府债券的ETF上市，将香港与沙特ETF市场的合作范围由股票推展到固定收益，目前正探讨更多的合作与创新。

第三发利箭：创新科技

梁凤仪表示，香港证监会可借助科技变革的力量，促进市场和业界以负责任的方式进行创新，迎接未来的挑战、保持长远竞争力。其中包括数字化、区块链技术和生成式AI。

梁凤仪指出，香港正在积极地构建虚拟资产生态系统；以及推动业界应用区块链技术，来实现证券的代币化。

在IPO融资方面，梁凤仪说：“我们与港交所早前推出‘科企专线’，将进一步便利特专科技和生物科技公司在香港上市。‘科企专线’允许以保密的形式提交申请，无需过早披露营运策略和上市计划。新举措将进一步协助国家迈向科技自立自强的策略性目标。”

编辑：格林

校对：王玥

制作：小茉

审核：木鱼

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