重磅！2025年中国及31省市稀土行业政策汇总及解读（全）“加强保护、提高创新应用能力是政策主旋律”

行业主要上市公司：北方稀土(600111);中国稀土(000831);广晟有色(600259);厦门钨业(600549);中科三环(000970);英洛华(000795)等

本文核心数据：稀土行业国家层面政策;稀土行业地方层面政策;

1、政策历程图

我国是世界稀土资源储量大国。据USGS数据，2024年全球稀土矿产量为39万吨，中国产量为27万吨，占全球总产量的69.2%。根据我国国民经济“九五”计划至“十四五”规划，国家对稀土行业的支持政策主要一直都是围绕保护稀土资源，加快关键核心技术创新应用为主。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面稀土行业政策汇总

中国是稀土大国，政府始终重视对我国稀土行业的指引，近年来，国务院、国土资源部、工业和信息化部等多部门都陆续印发了支持、规范稀土行业的发展政策，内容涉及稀土行业发展规划、稀土技术发展路线等内容：

——国家层面稀土行业发展目标解读

根据中国工程院院刊《中国工程科学》刊发《稀土功能材料2035发展战略研究》，我国稀土行业的发展目标和规划主要分为三步，具体的目标和规划内容如下。

2021年12月，首个原材料工业整体发展规划出炉 “十四五”期间，国家鼓励稀土企业开展兼并重组，并在促进产业供给高端化、推动产业结构合理化和保障产业体系安全化三个方面对中国稀土产业提出了相应的发展目标和规划。

2024年6月，国务院总理李强签署国务院令，公布《稀土管理条例》，自2024年10月1日起施行。《条例》共32条，主要规定了以下内容：

3、地方层面的政策汇总及解读

——地方层面稀土行业政策汇总

——地方层面行业发展目标解读

根据各省出台的有关稀土行业发展政策，前瞻大致梳理了各省份稀土行业的建设目标或规划：

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国稀土产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》