林毅夫：应对新挑战，人才、国内大市场、产业链配套齐全是中国经济的优势

4月28日，北京大学国家发展研究院名誉院长、新结构经济学研究院院长、南南合作与发展学院名誉院长林毅夫在承泽论坛第39期暨北大博雅讲坛第656期活动上做了“中国经济的内在逻辑与新挑战”的主题演讲。

“中国崩溃论”为什么反复出现？对于这一问题，林毅夫表示，第二次世界大战后，发展中国家出于赶上发达国家的良好愿望，普遍选择了资本相对密集的进口替代战略。这些产业不符合发展中国家的比较优势，需要政府干预和保护补贴才能生存，结果是资源错配和寻租腐败问题。因此，二战后，只有13个发展中经济体实现了7%以上的经济增长，绝大多数发展中国家则陷入了低收入陷阱和中等收入陷阱。

林毅夫进一步表示，当时的主流观点认为，发展中国家的经济之所以发展不好，根源在于政府干预带来的扭曲和政府失灵。对此，主流经济学理论开出了市场化、私有化、自由化的“药方”，认为从计划经济向市场经济转型的同时，必须把制度安排同时建立起来，也即“华盛顿共识”。除此之外，当时的另一个共识是，中国所实行的“既有计划，又有市场”的渐进双轨制改革，是比计划经济更为糟糕的制度。也正是由于这一“共识”，每当中国经济增速出现下降时，国际上就会出现“中国崩溃论”的声音，认为中国经济增长不可持续。

“但事实是，20世纪80年代后按照主流理论进行市场化转型的国家，绝大多数都出现了经济停滞、崩溃、危机不断和严重的腐败，上世纪80—90年代的增速甚至比上世纪60—70年代还要低。而中国却凭借‘老人老办法，新人新办法’的渐进双轨制改革，保持了稳定快速发展，从而为真正过渡到市场经济创造了必要的物质条件。”林毅夫说。

林毅夫还回答了一个当前备受关注的问题，那就是中国未来经济发展的前景如何？

林毅夫指出，对中国经济前景的判断要基于中国继续发展的潜力，也即中国的后来者优势还有多大。这种后来者优势可以用中国人均GDP与美国的差距水平来衡量。按照德国、日本、韩国的历史经验，并以2019年中国与以美国为代表的发达国家的技术差距来衡量，从2019年到2035年，中国应该还有16年8%以上的增长潜力，有可能实现5%—6%的增长；从2036年到2049年，中国应该还有6%的增长潜力，有可能实现3%—4%的增长。尽管中国当前面临人口老龄化、中美贸易摩擦等多重挑战，但凭借人才优势、国内大市场优势和产业链配套齐全的优势，中国仍有非常大的可能实现5%的增长。

林毅夫认为，如果上述增长预期能够实现，到2049年时，中国的人均GDP有望达到美国的一半，经济体量则有望达到美国的两倍，美国将无法在科技上“卡中国的脖子”，并且美国的高科技企业也需要中国的市场，美国从双边贸易中得到的好处将比中国更大。届时中美关系就会进入一个新的局面，世界也会进入一个新的稳定的格局。因此，中国继续保持较快发展，不仅有助于实现社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的目标，也将为世界的稳定发展提供基石。

在主题演讲中，林毅夫还回顾了《解读中国经济》一书的缘起和出版历程。

《解读中国经济》的初稿来自林毅夫自1995年起就在北京大学开设的“中国经济专题”课程。2008年，林毅夫被任命为世界银行高级副行长兼首席经济学家，在赴任前夕，将课程讲义整理为《中国经济专题》出版。2012年，林毅夫在世界银行的任期结束，回到北大继续任教，同年，该书的最新版本也分别以《解读中国经济》和Demystifying the Chinese Economy为名，由北京大学出版社和剑桥大学出版社出版。2025年面世的《解读中国经济：百年变局加速演进下的民族复兴之路》已经是第5个版本。据悉，从出版至今，这本书已被翻译为近二十种语言版本，在全世界出版发行，成为了解中国经济的首选必读之作。

在主题演讲中，林毅夫提到，《解读中国经济》这本书成功做到了三个“自洽”：一是理论逻辑的自洽，即书中的逻辑一以贯之。二是历史逻辑的自洽，即与中国经济的发展历史相吻合。三是实践逻辑的自洽，即与中国当代发展实践相吻合。这三个“自洽”也使得书中的观点能经得住理论、历史和现实的检验。

林毅夫提到，中国从改革开放后到1995年，保持了连续16年、平均9.7%的高速增长。但即便如此，1995年时，中国的人均GDP也只有撒哈拉以南非洲地区的53%。此后到2024年，中国又实现了平均8.3%的高速增长。而无论是从1978年算起，还是从1995年算起，中国都是同时期增长最快的国家，也是同时期唯一没有出现系统性经济金融危机的国家。这是人类历史上不曾有过的奇迹。2024年中国的人均GDP按现价美元计算是13445美元，已接近高收入国家的门槛（人均国民收入14005美元）。不仅如此，中国的高速增长还拉动了东亚经济体甚至是整个世界的经济复苏。对此，林毅夫表示：“有人说我是中国经济发展的乐观派，我认为我是客观派。”

为什么改革开放后中国能持续这么长时间的高速增长？为什么改革开放前30年没有做到？林毅夫进一步解释了中国经济高速增长的原因。

林毅夫认为，发展的前提是生产力水平不断提高，新质生产力不断涌现。这就需要来自技术层面的创新，以及新的附加值高的产业不断涌现。在这方面，发达国家和发展中国家存在重要区别：发达国家由于产业和技术已经处于世界前沿，技术创新和产业升级只能靠自己发明。而发展中国家则可以利用后来者优势，通过引进消化吸收再创新的方式，实现比发达国家更快的技术创新和产业升级速度。

中国的后来者优势自工业革命以后就存在，为什么直到改革开放后才取得高速增长？林毅夫指出，1949年之后，出于民族复兴的主观愿望和国家安全的现实需要，中国选择了违反比较优势的优先发展重工业的战略。直到1978年之后，中国才开始遵循自身比较优势发展劳动密集型产业，才开始真正利用后来者优势发展经济，这是改革开放后中国高速发展的最根本的道理。