大湾区·大引力丨全方位保障项目落地，东莞拿出“空间+基金+政策”大礼包

南方财经全媒体记者魏彤   广州报道

11月8日，2024粤港澳大湾区全球招商大会在广州开幕。东莞市投资促进局局长芦湛诚挚邀请各位企业家到东莞考察，一同分享东莞发展新机遇。

东莞是中国开放型经济最活跃的地区之一。46年前，东莞敢为人先引入大陆第一家“三来一补”企业，引发了东莞吸引全球投资的热潮，推动东莞成为享誉全球的“国际制造名城”。如今，东莞已经与全球200多个国家和地区建立了经贸合作关系，现有外资企业1.38万家，先后有86家世界500强企业在莞投资。2023年，进出口规模达1.28万亿元，连续29年居全国前五。

近年来，东莞聚焦“科技创新+先进制造”的城市特色，在推动高质量发展方面取得了显著成效，成为全国第15个GDP过万亿、人口超千万的“双万”城市，2023年GDP达1.14万亿元；常住人口1048万人，平均年龄33.4岁，连续8年入选“新一线城市”。东莞也是全国“消费热力城市”，2023年全市社会消费品零售总额4408.12亿元。东莞还是“国家创新型城市”，科技创新综合竞争力位居全国地级市第三，R&D占比达4.1%，达到发达国家水平。

芦湛表示，作为“国际制造名城”，东莞制造业家底雄厚，现有工业企业超22万家，规上工业企业超1.4万家，位居全国地级市第一。形成了涵盖34个大类、6万多种产品的现代产业体系，拥有万亿级电子信息集群，装备制造、新材料、食品饮料、纺织服装4大千亿级集群，以及生物医药、半导体及集成电路、新能源等百亿级集群。业内流传，在东莞，生产所需的绝大多数零部件，都能在2小时车程内找到配套企业，有的新产品从设计图纸到样机下线最快仅需18天。

为进一步提升东莞产业链、供应链韧性和安全水平，东莞将围绕“4+5”产业集群不断延链补链拓链，大力发展新一代电子信息、高端装备制造、新能源等新兴产业，向广大投资客商开放自动驾驶、低空经济、人工智能等一系列应用场景。

“为体现东莞的合作诚意，东莞为广大客商准备了‘空间+基金+政策’大礼包，全方位保障项目落地需求。”芦湛说。

空间方面，东莞深入推进“空间革命”，打造松山湖等四大战略平台，规划建设80平方公里七大战新基地推出总面积1.2万亩土地挂榜招商，项目签约半年内即可供地。同时，建设3000万平方米低成本产业空间，满足不同企业落地需求。

基金方面，东莞深入开展“投融资改革”，完善政策性基金和市场型基金，设立总规模2000亿元的高质量发展基金体系，覆盖企业种子期、初创期、成长期、成熟期等企业全生命周期发展需要。

政策方面，东莞出台系列具有含金量的政策体系，对于链主企业、战新产业项目，最高奖励1亿元；对外资项目，省市两级对单个企业的奖励最高达2.5亿元；企业技改，按新设备购置额不超过10%予以事后奖励，单个项目奖励额最高1000万元；在东莞工作的境外高端人才和紧缺人才，其在东莞市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由东莞市给予财政补贴，每年最高500万元；战略科学家团队最高资助1.5亿元，特色人才最高给予1000万元购房补贴。

此外，为打通境外投资者参与境内投资渠道，东莞修订出台《东莞市合格境外有限合伙人试点管理办法》，除应符合国家外商投资和私募基金管理等方面法律法规要求，对试点基金企业不额外设定注册资本、首次出资比例、出资期限等限制；投资范围包括非上市公司股权及上市公司定增、协议转让等一级半市场交易、不良资产投资等，并允许试点基金可采用基金中基金（FOF）形式运作。

下一步，东莞将紧紧抓住共建“一带一路”倡议等开放机遇，以强化国际惯例和通行规则衔接推进更高水平的对外开放，积极推动投资和贸易模式创新，着力降低企业投资贸易成本。