深圳罗湖：推金融创新“组合拳”助力城区高质量发展

金融强区再发力，助力城区高质量发展。10月17日，罗湖区率先推出“金融支持经济高质量发展10条措施”，聚焦强化服务实体经济、鼓励金融创新应用、支持特色金融发展，在银行业、保险业、资本市场、金融创新服务等四方面加力推出一系列增量政策，为辖区企业提供更多全面、便捷的金融支持，推动区域经济持续回升向好。

政企合作打破融资数据壁垒、落地全国首单储能系统长期质量与效能保证保险、引入“圳品”菜心品质保险……为贯彻落实党的二十届三中全会精神，细化落实国家一揽子金融、经济、财政政策，罗湖区围绕“三力三区”建设目标，在保险业进一步全面深化改革道路上一马当先，通过政府引导、市场推动，创新探索社会风险减量和实体经济赋能，助力金融强国建设，推动经济社会高质量发展。

突破传统模式信息壁垒

政企合作推出“罗信贷”提供增信支持

如何打破传统政府订单融资中的信息孤岛，实现商流、物流、资金流的高效整合？如何通过创新的金融手段提升融资效率并降低风险？这是当前传统政府订单融资面临的主要难点。

记者了解到，为解决历史订单履约评价不清晰、订单验真较难、订单后续无法跟踪等痛点，罗湖区政府联合交通银行，整合打通政务、金融、市场等多方数据，以政务数据作为担保增信的贷款产品，推出“罗信贷”的首款产品“罗湖区政府订单融资贷”，为中小微企业提供最长2年、最高1000万元的运营资金支持。

罗湖区金融服务署及交通银行相关负责人介绍，区别于传统的“政采贷”融资产品，该产品依托政府采购的历史数据交互、验真，破解银企信息不对称，在满足银行授信准入前提下原则上做到“见单即贷”。同时产品突破申请主体须为中标企业法人的限制，公司法定代表人、实控人或控股20%以上股东均可申请，既实现信用共享，又满足多样化需求，提升融资可得性。为降低企业综合融资成本，政府开放的部分数据按资产计价，其价值以贷款利率较市场水平最高优惠50bp的方式让渡给企业。

据介绍，该产品主要面向罗湖区政府存量供应商，未来将纳入中标罗湖区政府采购项目的所有深圳市中小企业，为中标企业的运营周转提供最高1000万、最长2年的融资支持。

保险服务创新护航科技产品“出海”

全国首单储能系统长期质量与效能保证保险落地

在高水平开放政策的推动下，越来越多的中国企业正在加速全球化发展布局，多渠道参与国际经济循环。“走出去”的同时，如何“走得稳”？则是必须面对的问题。

今年8月，人保财险深圳市分公司创新落地全国首单储能系统长期质量与效能保证保险，为被保险人的储能设备提供长达15年的产品质量与效能保证，助力企业开拓海外市场、获取全球订单。

在国家“双碳”战略的持续推动下，储能产业尤其是电化学储能的兴起恰逢其时。光伏太阳能发电作为零碳排放的绿色能源，在能源结构转型的过程中具有举足轻重的地位。

目前，储能行业因缺少官方认证、完备先进的行业标准，相关企业发展粗放、良莠不齐、安全管理水平难以准确评估，储能运营方具有较强的风险转移和风险管理需求。

据人保财险相关负责人介绍，人保方面通过与昇科能源合作，针对光伏、储能配套产业中的电化学储能系统推出储能系统长期质量与效能保证保险产品，为降低电池效能衰减风险，对属于储能系统保修合同约定范围的故障，提供赔偿修复、重置或其他费用支出，持续保障时效最长可达15年。

记者了解到，为保障首单储能系统长期质量与效能保证保险成功落地，人保财险集约行业技术和再保险资源，对储能系统因原材料缺陷、制造缺陷、材料过度老化导致的产品质量问题和产品效能问题提供风险保障，能有效保证储能系统生产商和所有者的经营稳定，进而提升储能企业在国际市场的竞争力。

该项目是保险业落实国家“双碳”战略的有益尝试，为国家能源转型和新能源产业发展提供了更加完善的保障。

金融助力经济复苏和上市公司发展

罗湖区上市公司京基智农与平安银行深圳分行达成回购再贷款合作意向

资本市场不仅是宏观经济“晴雨表”，也是投资者情绪的“温度计”。今年以来，经济复苏面临有效需求不足、社会预期偏弱等挑战。投资者担忧内外部不确定性风险，股市陷入持续低迷状态。股市低迷又加剧了投资者信心不足、预期不稳并进而对经济社会发展前景带来负反馈效应。提振资本市场无疑是现阶段强信心的重要突破口。

平安银行深圳分行积极响应政策号召，与深圳市京基智农时代股份有限公司达成回购再贷款合作意向。罗湖区金融服务署及平安银行相关负责人介绍，股票回购增持再贷款首期额度为3000亿元，商业银行向上市公司和主要股东提供贷款，用于回购增持上市公司股票，央行核实贷款用途后，提供100%再贷款支持，再贷款利率为1.75%。借助股票回购再贷款，上市公司及其主要股东可以从银行获得低成本专项资金用于股票回购和增持，一方面可以灵活调整公司资本结构，提高公司财务稳健性，另一方面可以提高股权资本使用效率，提升股权回报率，是通过资本市场推动经济发展的重大举措。

探索多维度风险减量服务

试点“费改保”打造“四大类”应用场景

当下，保险不仅作为经济补偿的传统角色存在，更通过多维度、深层次的风险减量服务手段，成为促进降本增效、满足科技创新、低空经济、航运服务等重点领域多元化保险需求的重要力量，为全产业链搭建“避风港”。

当天发布活动推出《罗湖区深化保险创新发展改革工作方案》，聚焦社会风险减量、实体经济赋能、民生服务保障、深港跨境创新四个方向，具体推出“费改保”18项措施及四大类保险创新应用场景，并将以1亿元资金兑现“费改保”新场景。

综合减灾治理方面，推出“平安罗湖·综合减灾治理类保险”解决方案，覆盖自然灾害和意外事故，提供安全监测等服务，增强社区抗灾能力。

企业发展护航方面，推出“产业罗湖·企业发展护航类保险”解决方案。通过保险产品如旅游质保金置换，支持文旅产业，并推出储能系统和数据资产保险，促进行业创新。

民生保障改善方面，推出“幸福罗湖·改善民生保障类保险”解决方案。引入农产品品质保险、农民工工资支付履约保险、全年龄段护理保险，努力实现“小保险”保障“大民生”。

深港跨境保险方面，推出“链接深港·跨境保险解决方案”。罗湖险企首创“一件代发保险”“返修易”等保险产品，创新推出跨境医疗保险直赔服务，促进深港融合发展。

一系列落地在罗湖的保险创新发展实例，不仅成为保险多元化改善民生保障、多层次赋能实体经济发展的生动实践，也引领保险行业迈上一个崭新的发展阶段。