广东获国家红树林造林奖励：新增建设用地计划指标820亩，将探索奖励指标省内有偿流转

南方财经全媒体记者郑玮、实习生陈芷欣   广州报道

近日，南方财经全媒体记者从广东省自然资源厅获悉，根据自然资源部印发《关于2024年土地利用计划管理的通知》，广东获首批国家红树林造林奖励新增建设用地计划指标820亩。这也是广东省2024年唯一通过生态保护获得的新增建设用地计划奖励指标，数量为同类全国最高。

具体到地市，本次国家下达至广东的奖励指标820亩均为惠州市红树林造林合格面积兑现的国家级奖励指标。目前，惠州市获得的820亩国家级奖励指标及206亩省级奖励指标已全数使用，主要用于产业项目、基础设施建设等方面，保障了万科马安智慧物流产业园等一批重点项目的实施。

2022年，为进一步调动地方开展红树林营造修复工作的积极性，自然资源部联合国家林业和草原局印发《红树林造林合格面积认定及成果应用规则（试行）》，提出按经认定红树林造林合格面积的40%，给予地方新增建设用地计划指标奖励。

在此基础上，结合省域生态特征，2023年，广东印发《广东省自然资源厅关于开展红树林及历史遗留矿山生态修复奖惩工作的通知》，创新性提出在国家种植1亩红树林奖励0.4亩用地指标的基础上再奖励0.1亩用地指标，并建立省级红树林造林奖励“指标池”用于提前兑现国家和省级奖励指标（简称“奖励指标”）。

广东省自然资源厅公布数据显示，截至2023年底，广东通过省级核查的造林合格面积共约4424亩，已先行下达国家及省级奖励指标共1605亩。

其中，惠州市获得国家及省级奖励指标分别为820亩和206亩，湛江市获得国家及省级奖励指标分别为356亩和89亩，阳江市获得国家及省级奖励指标分别为107.2亩和26.8亩。

作为中国红树林分布面积最大的省份，广东现共有红树林地面积1.1万公顷，红树林已成为全省“生态名片”之一。2023年，广东全省共完成红树林营造约1300公顷，修复现有红树林约2100公顷，新增国际重要湿地2处、国家重要湿地1处、省级重要湿地9处。

为推进红树林湿地生态修复相关工作的可持续落地，从探索红树林种植-养殖耦合模式发展生态产业到推进蓝碳项目开发利用，近年广东已铺开多种尝试。

广东省自然资源厅相关负责人表示，下一步，广东将加快推进全省红树林营造修复项目省级核查与奖励指标兑现，积极探索各地获取的奖励指标在优先保障本地区发展后省内有偿流转使用，撬动红树林造林奖励指标激励政策杠杆力量，破解粤东、粤西等红树林营造修复任务重、资金缺口大的难题，探索建立珠三角-粤东粤西红树林异地修复合作机制，实现优势互补、区域平衡，确保2025年底保质保量完成国家下达至广东省营造修复红树林8000公顷的“硬任务”。