构建“六位一体”扶贫工作模式

  上海证券交易所党委副书记、监事长潘学先表示，上交所打造了“一个重点两个协同”的扶贫工作格局，形成了以定点帮扶安徽宿松按期脱贫出列为重点，协同证监会发挥资本市场功能服务脱贫攻坚战略，协同开展东西扶贫协作这样三条主线的扶贫工作格局。

  上交所构建了“六位一体”的扶贫工作模式，即系统性开展“党建引领、金融撬动、产业升级、以点带面、智志双扶、研究支撑”等6个方面的工作。自2013年承担安徽宿松定点扶贫任务以来，上交所逐年增加扶贫投入，累计投入扶贫资金2800余万。2019年4月，宿松顺利通过脱贫验收，如期实现脱贫摘帽。在金融撬动方面，上交所开展上市“绿色通道”专题培训，向当地企业及投资者解读资本市场扶贫政策和融资方式。运用“期货+保险”、风险补偿基金等金融工具保障农民收益，提升抗风险能力。

  上交所还发挥资本市场功能支持脱贫攻坚。目前扶贫工作已经嵌入交易所IPO和债券融资服务、上市公司信息披露、企业培训等多个业务条线。已有3家贫困地区企业利用“绿色通道”政策在上交所挂牌上市。上交所主动走访贫困县，积极服务贫困地区拟上市企业。在债券领域，开通了面向贫困地区企业发行公司债券和资产支持证券的“绿色通道”，实行“专人对接、专人专审、即报即审”。此外，引导上市公司助力脱贫攻坚。2017年发布了“中证扶贫发展主题指数”，帮助贫困地区引入资金。

  此外，上交所通过公益基金会平台参与东西扶贫协作。于2015年成立了公益基金会，通过实施“所局联动、携手扶贫”项目，联合20余个省区证监局推进会系统扶贫工作。