从赞助商到“城市合伙人”，十五运推动赛事经济升级

（第十五届全国运动会吉祥物 资料图）

21世纪经济报道记者唐唯珂 广州报道

随着第十五届全运会（下文简称：十五运）的脚步日益临近，一众赞助企业也陆续揭开面纱，进入公众视野。

体育赛事以其巨大的关注度与深远的品牌商业价值，历来吸引着全球顶级赞助商的青睐。企业之所以争相投身其中，核心动力在于可观的商业回报——借助赛事平台实现品牌曝光，依托其传播力促进产品销量，充分释放赛事的经济功能。与此同时，赛事主办方也需借助赞助资金保障赛事的高质量运行。顶级赛事与顶尖企业的联姻，本质上是一场互利共赢、共同成长的战略合作。

而十五运是粤港澳三地首次联合承办的大型体育赛事，也是全运会历史上第一次走进香港、澳门，赛事规模空前，拥有非凡的历史意义与强大的品牌影响力。

这场赛事既是展现粤港澳大湾区高质量发展成效的重要窗口，更是推动区域协同发展、惠泽民生的重要机遇。体育赛事与城市发展的化学反应正在重塑区域发展逻辑，赛事经济正成为撬动城市经济增长、延伸产业链条、注入持久动能的重要支点。

十五运会组委会副秘书长、十五运会广东赛区执委会副主任、广东省体育局局长崔剑在6月的发布会上表示，要发动企业参与激活赛事经济。

今年6月，十五运会组委会和残特奥会组委会曾在新闻发布会介绍，省执委会共收到涉及53个类别的121份赞助意向函，赞助意向总额超过20亿元。截至6月，已签约和可签约的赞助企业就已覆盖保险服务、航空服务、饮用水、体育器材等21个类别29家企业，赞助总金额近16.5亿元。其中，体育服装、火炬、奖牌、礼仪服饰等类别也是首次实现了全额赞助；中国电信、中国移动和中国联通三大运营商联合赞助赛会，首次实现“全家福”；周大福、巴斯夫等港资、外资企业积极参与赞助合作，充分彰显了粤港澳大湾区独特的区位优势与开放活力。

32家赞助企业：全覆盖、多元化、区域协同

根据十五运组委会的市场开发计划，赞助企业根据不同的基准价位设定四个层级，由高到低排序分别为合作伙伴、赞助商、独家供应商、供应商。其中，最高级别合作伙伴赞助额不少于1亿元。

不同层级的赞助商将获得十五运提供的相应赞助权益，包括类别排他权、无形资产使用权、标志标识识别计划以及广告机会展示活动等。

根据十五运官网最新数据，十五运共征集32家赞助企业，其中包括合作伙伴9家，赞助商1家，独家供应商14家，供应商8家，赞助范围涵盖保险服务、航空服务、通信服务、金融服务、饮用水、体育装备、体育器材、礼仪服饰、日化、办公用品等多个类别。组委会从企业资质、报价能力、品牌影响力等维度科学筛选合作伙伴，并联合市场监管部门开展反隐性市场行动，保障赞助企业的排他性权益，赞助企业则在各自的专业优势领域为十五运提供全方位服务保障。

十五运的赞助格局颇具亮点，主要表现为多品类赞助全覆盖、赞助主体多元化、区域协同优势显著。

在赞助类别方面，体育服装、火炬、奖牌、礼仪服饰等类别首次实现了全额赞助。全运会作为中国体育事业发展的重要载体，其市场化进程历经了从政府包办向多元主体协同的转型。自1987年第六届全运会引入商业赞助机制以来，赛事市场开发逐步形成层级化赞助体系，但核心品类的资金与物资保障长期依赖政府补贴与企业部分赞助的混合模式。此次十五运实现多品类全额赞助，除了得益于全运会强大的市场号召力，更是政策支持引导、粤港澳大湾区产业基础、经济活力共同驱动的结果，体现了企业发展与赛事经济互促共进的良性循环。

此外值得一提的是，三大运营商首次联合赞助。

十五运举办期间，为保障赛事信号稳定、安全、绿色、高效，三大运营商首次在粤港澳大湾区联手实现联合赞助。中国电信投入1.5亿元建设云数据中心，通过光网实现场馆“双千兆”覆盖，部署5G-A三载波聚合技术，引入毫米波通感与动态RIS技术，结合数字孪生和AI技术，全方位保障赛事网络。中国移动对全省124个赛事场馆开展5G网络优化，新增基站600多个，重点场馆实现5G-A升级，同时打造十五运网络指挥保障平台，推出“元宇宙云上全运村”，打破观赛时空界限。中国联通建设赛事指挥中心（MOC）和信息技术运行中心（TOC），实现96个场1-3ms超低时延传输，支撑4K/8K赛事直播。此次合作推动了赛事数字化、智能化升级，为观众和运动员带来全新优质体验。

随着数字技术发展以及新技术在赛事场景中的广泛应用，可靠的通信服务在大型体育赛事中发挥着越来越不容忽视的作用。从1987年广州天河体育中心，全国首个规模商用的模拟移动电话网在第六届全运会开幕式启用，到如今实现赛事场馆5G网络全覆盖+数智化监测，全运会已经成为我国移动通信技术跨越式的发展与应用的见证者与推动者。

更值得一提的是，依托粤港澳大湾区独特的区域经济优势，十五运赞助企业呈现出“本土+跨境+国际”的多元化格局。依据企业注册地及资本结构，此次官方列出的32家赞助企业中，有16家为广东本土企业，另有2家港资企业和1家外资企业，注册地或总部位于粤港澳大湾区的赞助企业比例接近总数的60%，体现了粤港澳大湾区强大的经济整合能力。

“城市合伙人”计划：不止十五运

在十五运会筹备期间，广东构建“体育+文旅+商业+科技”四维模型，计划将赛事流量转化为50亿元经济增量。自2024年4月起，广州执委会开展了形式多样的企业走访和交流座谈，吸引了超700家企业关注全运会。

秉持着“办赛事就是办城市”的理念，2025年2月8日，广州推出“城市合伙人”计划，意在把握十五运和残特奥会举办的历史机遇，通过构建新型政商关系激发市场活力，并与企业共同谋划后全运时代的发展，让合作的效应持续释放，实现城市与合伙人的共同成长。城市合伙人计划以十五运为契机，建立了一种可持续性的政企双赢合作模式。

企业通过赞助、公益捐赠和资源协同等方式参与广州“城市合伙人”计划，广州则以十五运会和残特奥会、国际投资年会等重大活动为平台，为企业提供展示、交流、合作的顶级舞台，助力企业“出圈破圈”。

以赛事举办为契机，广东省执委会充分发挥十五运会和残特奥会的品牌效应和平台优势，实现属地企业赋能增效，助力中小企业发展壮大，形成“赛事赋能、产业升级、经济发展”的良性循环，为区域经济发展注入强心针。

从贵州铜仁篮球联赛以草根赛事激活县域经济，到杭州亚运会推动城市体育产业总规模快速增长，再到十五运催生的产业升级为粤港澳大湾区高质量发展提供新势能，实践经验证明，体育赛事正在成为带动区域高质量发展的重要引擎。

有行业人士此前向21世纪经济报道记者指出，体育盛会历来是区域发展的“超级连接器”，其成功举办离不开政府、主办方与赞助商等多方力量的协同。从主办方与政府的视角看，赛事被寄望于带来短期游客消费激增，并推动长期基础设施升级与城市品牌跃升；而赞助商则通过权益买断与市场激活，获取品牌曝光、深化用户连接、实现商业回报。二者的通力合作，将共同推动城市更新进程、促进旅游业发展、引导产业结构优化，从而为区域经济注入持续增长动力。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力此前即表示，各行业企业的集体入场，本质是市场对注意力经济的精准投票。

此次十五运赞助规模创下新高，既体现了市场主体对全运会这一IP商业价值的深度认可，更折射出企业借助赛事平台实现战略协同的强烈期待。在当今时代，重大赛事IP正日益成为连接消费场景、前沿技术与城市形象的重要接口。企业的赞助行为，也已超越单纯的品牌曝光，演变为区域经济生态中资源配置的关键一环，成为推动区域经济高质量发展的战略支点。（实习生崔雨琦对本文亦有贡献）