住建部：全国750多万套已售难交付的住房实现交付

发布会现场 李莎摄

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 10月11日上午，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期住房城乡建设高质量发展成就。

会上披露了多组与住房相关的重要数据：“十四五”期间，全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米；存量住房市场的规模持续扩大，目前，全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房；截至目前，全国750多万套已售难交付的住房实现交付；“十四五”期间，建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众。

记者从发布会上了解到，“十四五”以来，住房城乡建设部适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，做好保交楼工作，打好保交房攻坚战，加快构建房地产发展新模式，增加保障性住房供给，稳步推进城中村和城市危旧房改造，积极发挥住房公积金作用，系统推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设，不断满足人民群众基本住房需求和多样化改善性住房需求。

其中在优化房地产政策方面，住房城乡建设部副部长董建国表示，住房城乡建设部坚持因城施策、精准施策、一城一策，充分赋予城市政府房地产市场的调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，支持居民合理住房消费，通过市场体系满足居民的多样化改善性住房需求。

住房城乡建设部不断加大对居民购房的政策支持力度，下调住房公积金和商业银行贷款首付比例和利率、对居民“卖旧买新”换购住房给予退税支持、下调契税税率、取消普通住宅和非普通住宅标准等，各地也因城施策出台了购房补贴等各类优惠政策，降低居民的购房成本。

在推进保交楼工作方面，董建国表示，国家、省、市成立了三级工作专班上下联动，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，指导各地按照市场化、法治化原则，“一楼一策”推进分类处置。对符合条件的房地产开发项目，通过城市房地产融资协调机制纳入“白名单”给予项目融资支持，保障正常建设资金需求，推动项目早日建成交付；对资不抵债的项目，加快推进破产重整或清算，在司法处置中把维护购房人合法权益放在首要位置。对违法违规、损害群众利益的企业，坚决查处，不让其“金蝉脱壳”、蒙混过关。

在保障困难群众基本住房需求方面，董建国指出，住房城乡建设部建立了包含公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房的多层次住房保障体系；坚持货币补贴和实物保障相结合，以需定建、以需定购，筹集保障性住房的房源。此外，为更加精准地对接保障对象的需求和保障房源的供给，提升保障效能，住房城乡建设部还指导各地建立了住房保障轮候库制度，健全保障性住房申请、轮候、准入、使用、退出等各个环节的管理机制，严格监督实施。