家政兴农“新政”：政策变革实现人与乡村双赢

近日，商务部、国家发展改革委等9部门发布《2025年家政兴农行动工作方案》(以下简称《工作方案》)，从四方面提出14项工作任务，深入实施家政兴农行动，推动扩大家政服务供给，促进家政服务消费，助力乡村振兴。

《工作方案》提出，支持农村劳动力在家政领域就业，开展生活服务招聘季活动，指导各地工会开展“工会帮就业行动”，推动家政进社区，持续开展家政劳务对接行动；提升农村劳动力在家政领域就业能力，推进家政服务员技能升级，加快家政职业教育发展，深化家政服务业产教融合，完善家政服务标准体系；完善农村劳动力在家政领域就业保障，加强住房保障，为进城家政服务员平等享有基本公共服务、尽快融入当地社会创造有利条件，强化社会保障；做好农村劳动力在家政领域创业就业服务，支持家政等专业高校毕业生、进城家政服务员及妇女等群体就业创业，增强家政从业人员职业荣誉感、归属感，加强税费政策宣传培训，促进家政服务企业享受政策红利。

从就业帮扶到技能提升，从保障措施到创业支持，《工作方案》的出台标志着家政兴农进入提质增效新阶段。提升农村劳动力在家政领域的就业能力是关键环节，家政服务业在带动贫困地区劳动力就业方面有积极作用，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要进一步发挥家政服务业的作用。

2021年，商务部等14部门就关于印发了《家政兴农行动计划（2021—2025年）》的通知，通知中提到要促进家政服务下沉，主要包括鼓励家政从业人员返乡入乡创业、促进县域家政服务发展。其中，还明确要求，对符合条件的家政领域返乡入乡创业企业和人员，落实场地扶持、税费减免、一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、脱贫人口小额信贷等政策。利用各类实训基地为家政领域返乡入乡创业提供职业技能培训基础平台支撑。

家政兴农行动方案，就是要通过政策+市场的手段实现“人的发展”与“乡村振兴”的双赢。这既不是简单的劳动力转移，也不是单向度的扶贫济困，而是一场涉及经济结构、社会关系和文化观念的深刻变革。

《工作方案》强调，下一步，商务部将会同各有关部门落实好家政兴农相关政策措施，进一步发挥家政服务业惠民生、稳就业、促消费的重要作用，助力推进乡村全面振兴。

家政兴农行动并非一蹴而就，需要政府、企业、社会各方协同发力。当前，需要注意的是政策实施碎片化、资金分散化等问题。未来需建立跨部门协调机制，整合财政补贴、税收优惠、金融支持等政策工具，形成“一揽子”解决方案。

具体来看，政府部门要加强组织领导，完善政策支持体系，加大资金投入，确保各项政策措施落地见效。家政服务企业要积极履行社会责任，加强员工培训，提高服务质量，打造优质家政品牌，提升市场竞争力。社会各界要营造良好氛围，尊重家政服务从业人员，提高他们的社会地位，让家政服务成为受人尊敬的职业。