丰富政策工具 我国将推出稳就业稳经济若干举措

证券时报记者 秦燕玲 江聃

“不管国际局势如何变化，我们将锚定发展目标，保持战略定力，集中精力办好自己的事，我们对实现今年经济社会发展目标任务充满信心。”4月28日，国家发展改革委副主任赵辰昕在国新办新闻发布会上表示。

记者获悉，有关部门正研究丰富政策工具，出台实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，与去年9月推出的一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国两会部署任务形成接续，应对外部环境变化。赵辰昕表示，后续若干举措将成熟一项、出台一项。

赵辰昕介绍，若干举措具体包括支持就业、稳定外贸、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展的良好环境等五方面内容。与此同时，也要加力推动既定政策落地见效并不断强化政策取向一致性。既定政策包括提振消费专项行动、用好今年国家层面5万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基金等，这些政策大部分将在二季度落地。

全方位扩大内需是今年经济工作的重中之重。国家发展改革委仍将从提振消费、扩大投资和畅通循环等方面推动更好发挥内需主动力作用。

在提振消费方面，将根据各地支付进度陆续下达剩余的消费品以旧换新资金。据了解，国家发展改革委已于近期下达了今年第二批资金，前两批共下达超过1600亿元，后续还有1400亿元左右。

在扩大投资方面，将工业软件等更新升级纳入“两新”政策支持范围，加快消费基础设施、社会领域投资，制定实施充电设施“倍增”行动，支持城区常住人口300万以上的城市特别是超大特大城市建设停车位。力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单，同时设立新型政策性金融工具，解决项目建设资本金不足问题。

在加大对实体经济的金融支持方面，中国人民银行副行长邹澜表示，中国人民银行将根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时降准降息，保持流动性充裕。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长重点领域，精准加力做好金融支持。

近一段时间，美国宣布对多个经济体大幅加征关税，由此严重冲击了全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长。

商务部副部长盛秋平指出，商务部已会同国家发改委等有关部门出台了帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业加大市场渠道、国内消费、财政金融、服务保障等四个方面支持力度。在财政金融支持方面，推动政府增加财政资金投入、金融机构增加信贷支持、保险机构增加内贸险支持；推动减免困难企业的房屋租金、展位费、流量费，降低外贸企业内销成本。

“我们还在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效巩固经济发展和社会稳定的基本面。”邹澜透露。

对于近期美债市场波动带来的影响，邹澜回应指出，长期以来，我国外汇储备以安全、流动和保值增值为目标，按照市场化、专业化原则在国际金融市场开展投资，实现了投资组合分散化。单一市场、单一资产的变动对我国外汇储备的影响总体有限。