中国信保迎专门监管办法 明年1月1日起施行

12月20日，金融监管总局发布《中国出口信用保险公司监督管理办法》（下称《办法》），从职能定位、公司治理、风险管理、内部控制、偿付能力管理、激励约束、监督管理等方面，对中国出口信用保险公司（下称“中国信保”）提出明确监管要求，进一步强化风险防控，完善内部控制。《办法》将自2025年1月1日起施行。

金融监管总局有关司局负责人指出，出口信用保险是国际通行的、符合世贸规则的贸易促进手段，在促进对外贸易、拓展海外市场等方面具有重要意义。中国信保作为政策性保险公司，在服务对象、保险产品、面临风险及经营模式等方面有其特殊性，有必要出台专门的监管规定。

数据显示，今年前9个月，中国信保累计实现承保金额7557亿美元；向企业支付赔款15.8亿美元；服务企业22.2万家，同比增长12%。

《办法》要求中国信保建立垂直独立的全面风险管理组织架构，制定风险管理政策，强化条线管理，明确保险风险、信用风险等七大类风险内部管理要求。

同时，要求中国信保健全内部控制和内部审计的组织架构，建立独立、集中化管理的内部审计体系，优化相应职能，引入履职回避、内控评价等制度，规定内部审计对分支机构实现全覆盖，明确追责问责机制，压实内部管理责任。

在偿付能力管理方面，《办法》设定的偿付能力达标标准与其他保险公司一致，即需同时满足核心偿付能力充足率不低于50%、综合偿付能力充足率不低于100%、风险综合评级在B类及以上三条标准。同时，《办法》要求，中国信保应当结合自身业务和风险特征，建立健全偿付能力风险管理体系，加强对固有风险的管理，提高偿付能力风险管理能力，降低控制风险，每年开展一次偿付能力风险管理自评估，明确自评估工作机制和程序。

在加强监督管理方面，《办法》要求中国信保健全考核指标体系，加强分支机构考核，在风险管理、内控合规等条线逐步建立垂直独立的考核制度，引导资源更好发挥政策性保险作用。

商务部日前印发的促进外贸稳定增长若干政策措施中，“扩大出口信用保险承保规模和覆盖面”位居首位。金融监管总局有关司局负责人表示，《办法》在充分考虑出口信保公司实际情况的基础上，出台相关监管政策，有利于切实发挥出口信用保险防风险、补损失、促融资、拓市场等作用，更好服务贸易高质量发展。